Il Consiglio federale \u00e8 incaricato di elaborare, come misura immediata, un progetto con l'obiettivo di istituire un fondo a tempo determinato fino alla fine del 2012 pari a un miliardo di franchi per promuovere gli impianti solari termici (collettori solari). Il fondo dovr\u00e0 essere alimentato per due terzi dalla Confederazione e per un terzo dall'industria dell'elettricit\u00e0. A questo riguardo il Consiglio federale dovr\u00e0 intavolare trattative con l'industria dell'elettricit\u00e0.
Il fondo erogher\u00e0 agli impianti contributi d'investimento pari al massimo al 20 per cento. Sia investitori privati che pubblici potranno beneficiare di questo sostegno.
La maggior parte dei mezzi finanziari dovranno essere utilizzati per il promovimento diretto di investimenti in impianti solari. Dovranno poter beneficiare del sostegno sia investitori privati che pubblici. Una quota pi\u00f9 esigua sar\u00e0 utilizzata per il perfezionamento professionale di pianificatori, architetti e artigiani, incaricati della pianificazione e dell'installazione di collettori solari, nonch\u00e9 per progetti di consulenza, di sensibilizzazione e d'informazione.
","ReasonText":null,"DocumentationText":null,"MotionText":null,"FederalCouncilResponseText":"La presente mozione chiede l'istituzione di un fondo dell'ordine di grandezza di un miliardo di franchi. Tale cifra permetterebbe di installare 2,5 a 4,5 milioni di metri quadri di pannelli solari termici nel periodo 2010-2012. Per utilizzare la totalit\u00e0 dei fondi richiesti, occorrerebbe perci\u00f2 installare 800 000 a 1 500 00 metri quadri di pannelli solari l'anno. Tuttavia, persino l'associazione professionale interessata, nell'ottica di una crescita sostenibile del settore, si \u00e8 fissata come obiettivo entro il 2020, un orizzonte temporale ben pi\u00f9 esteso, di incrementare gli impianti solari termici a circa 7 milioni di metri quadri. Attualmente, vengono installati ogni anno circa 100 000 metri quadri di pannelli solari. Il tasso di crescita registrato l'anno scorso era pari al 25 per cento, un aumento sostenibile per il settore. Il Consiglio federale non reputa tuttavia realistico l'obiettivo di installare, entro il 2012, 0,8 a 1,5 milioni di metri quadri di pannelli solari. Inoltre, in un arco di tempo cos\u00ec breve, sarebbe impossibile formare un numero sufficiente di specialisti, continuare a garantire un'elevata qualit\u00e0 dei prodotti e impedire un aumento massiccio dei prezzi.
Per di pi\u00f9, le esperienze raccolte nell'ambito di precedenti programmi d'incentivazione fanno dubitare che nell'attuale situazione il contributo d'investimento richiesto, pari al 20 per cento al massimo, rappresenti davvero un incentivo sufficiente per l'installazione di impianti solari.
Per questo motivo, l'incentivo dovrebbe essere esteso fino al 2020, in modo da permettere uno sviluppo costante del settore. Tuttavia, alla luce degli introiti minori e degli oneri maggiori previsti in seguito agli sgravi fiscali decisi, le prospettive di bilancio per i prossimi anni non consentono di mettere a disposizione mezzi finanziari nell'ordine di grandezza desiderato. Infine, le soluzioni che prevedono l'istituzione di fondi spesso non favoriscono la garanzia dell'imponibilit\u00e0 e la trasparenza di bilancio.
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