Il Consiglio federale \u00e8 incaricato di esaminare e di indicare il modo in cui \u00e8 possibile avviare, in collaborazione con altri partner (cantoni, organizzazioni del mondo del lavoro, associazioni di categoria) e nei settori di attivit\u00e0 nei quali ci\u00f2 \u00e8 opportuno, progetti pilota relativi all'introduzione di anni di base del tirocinio. Dopo una valutazione dei diversi progetti pilota, i relativi risultati dovranno essere utilizzati per la realizzazione di ulteriori anni di base del tirocinio nei cantoni e nei rami professionali in cui questo modello verr\u00e0 ritenuto adeguato ed efficace.
","ReasonText":"Gli anni di base del tirocinio non sono altro che un tirocinio comprendente una parte di formazione scolastica degressiva, dunque con una diversa ripartizione tra teoria e pratica. Essi hanno parecchi vantaggi: un notevole orientamento pratico, una formazione di base di buona qualit\u00e0 e uno sgravio delle aziende di tirocinio dall'onere della formazione nella fase iniziale. Gli anni di base del tirocinio rappresentano un modello per il futuro proprio nelle professioni attualmente pi\u00f9 promettenti. Tali progetti pilota devono essere elaborati e avviati in singoli cantoni in collaborazione con i rispettivi settori professionali. Gli anni di base del tirocinio necessitano di una pianificazione accurata affinch\u00e9 la formazione risponda alle esigenze del mercato del lavoro e garantisca prospettive adeguate all'apprendista. Se queste esigenze vengono rispettate, gli anni di base del tirocinio permettono di creare nuovi posti di tirocinio e di formare una manodopera veramente specializzata. Inoltre vi \u00e8 anche la possibilit\u00e0 di offrire tali anni di base in diverse varianti. \u00c8 ipotizzabile, per esempio, che le persone in formazione che hanno difficolt\u00e0 scolastiche possano svolgere il primo anno di tirocinio in due anni per poter colmare le loro lacune durante tale periodo. Il vantaggio di questo modello consisterebbe nel fatto che i giovani si trovano a stretto contatto con la realt\u00e0 professionale e potrebbero prepararsi al loro ritmo alla professione scelta. La formazione \u00e8 pi\u00f9 mirata rispetto a quella proposta nelle offerte di formazione transitoria a condizione che i giovani sappiano gi\u00e0 quale professione intendono scegliere. La Confederazione dovrebbe concedere maggiori contributi per questo modello di formazione, poich\u00e9 esso presenta un rapporto tra costi e benefici poco vantaggioso per le organizzazioni del mondo del lavoro. Per il finanziamento iniziale di questi progetti pilota la Confederazione potrebbe utilizzare i fondi destinati ai progetti innovativi, che corrispondono al 10 per cento dei contributi finanziari che essa versa per le spese della formazione professionale (\"decimo destinato all'innovazione\").
","DocumentationText":null,"MotionText":null,"FederalCouncilResponseText":"L'anno di base del tirocinio consiste in una forma speciale e integrata del primo anno della formazione professionale di base. Scopo di questo primo anno \u00e8 la preparazione dei giovani in un apposito centro di formazione per continuare in seguito nell'azienda di tirocinio. In tal modo le aziende di tirocinio non dovrebbero occuparsi dell'introduzione alla professione e della trasmissione di competenze e capacit\u00e0 fondamentali.
Come il Consiglio federale ha gi\u00e0 precisato nella risposta alla mozione Gallad\u00e9 08.3183, \"Inclusione dell'anno di base del tirocinio negli obiettivi dell'UFFT\", gli anni di base del tirocinio non sono ancora riusciti a imporsi nel campo della formazione professionale.
Infatti la loro applicazione riguarda soltanto determinati rami, in particolare nei settori della comunicazione visiva e dell'informatica.
Nell'ambito dell'elaborazione di nuove ordinanze in materia di formazione occorrer\u00e0 chiarire se gli anni di base del tirocinio entreranno in linea di conto per singole formazioni professionali di base. La responsabilit\u00e0 principale spetta alle organizzazioni del mondo del lavoro. Esse conoscono le varie procedure nelle aziende e hanno dimestichezza con le esigenze del mercato del lavoro. In analisi approfondite vengono esaminate sistematicamente le attivit\u00e0 professionali e viene valutata l'evoluzione futura della professione. Queste analisi costituiscono la base decisionale per la successiva organizzazione della formazione professionale di base. A seconda del modello di formazione previsto viene effettuata un'analisi dei costi e dei benefici dal punto di vista delle aziende. Inoltre vengono esaminate anche le ripercussioni sui cantoni. Infatti questi ultimi si assumono i costi principali delle formazioni presso le scuole a tempo pieno.
Per quanto riguarda gli altri anni di base del tirocinio menzionati dall'autrice del postulato, si tratta di una forma particolare di formazione transitoria offerta in alcuni cantoni come soluzione d'emergenza. Tuttavia essi vanno respinti come offerta generalizzata e istituzionalizzata.
Come il Consiglio federale ha indicato nella risposta alla mozione Gallad\u00e9 05.3190, \"Anno di base del tirocinio per i giovani senza posto di tirocinio\", i giovani seguirebbero un'offerta formativa senza avere gi\u00e0 una garanzia di un successivo posto di tirocinio. La ricerca di un posto di tirocinio verrebbe quindi differita di un anno. Inoltre non \u00e8 opportuno istituire formazioni scolastiche a tempo pieno se le aziende possono risolvere il problema in modo altrettanto valido o addirittura migliore. In particolare per le persone con difficolt\u00e0 scolastiche si devono preferire le formazioni con un orientamento pratico rispetto alle soluzioni puramente scolastiche.
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