Il Consiglio federale \u00e8 incaricato di sottoporre al Parlamento la seguente modifica e integrazione dell'articolo 190 del Codice penale (CP):
L'articolo 190 CP va completato con un capoverso 4 riguardante la violenza sessuale nei confronti dei bambini. Tale capoverso deve prevedere una pena detentiva minima di sette anni in caso di violenza sessuale perpetrata nei confronti di bambini al di sotto dei 12 anni.
","ReasonText":"Il Codice penale (CP) non disciplina esplicitamente la violenza sessuale nei confronti di bambini. Tuttavia, chi abusa sessualmente di bambini agisce in maniera particolarmente brutale e abietta. In tali casi occorre pertanto infliggere una pena detentiva di almeno sette anni. Per sancire tale principio nella legge e prescrivere ai giudici un quadro normativo concreto, \u00e8 giustificato istituire una fattispecie qualificata introducendo un capoverso 4 all'articolo 190 CP.
","DocumentationText":null,"MotionText":null,"FederalCouncilResponseText":"Analogamente all'autrice della mozione, anche il Consiglio federale ritiene particolarmente abietta la violenza sessuale nei confronti di bambini. Nella mozione viene giustamente fatto rilevare che la violenza sessuale nei confronti di bambini non \u00e8 esplicitamente disciplinata nel Codice penale (CP). Tuttavia, il limite di et\u00e0 richiesto non esiste attualmente nel CP, mentre per vari reati sessuali (art. 187 CP: atti sessuali con fanciulli, art. 188 CP: atti sessuali con persone dipendenti, art. 197 n. 1 CP: pornografia) \u00e8 previsto invece un limite di 16 anni.
Una pena minima di sette anni come quella chiesta nella mozione non \u00e8 mai esistita nella legislazione penale svizzera. Il Consiglio federale ritiene che una pena minima del genere non sia proporzionata; infatti supera di gran lunga quella prevista per l'omicidio intenzionale (art. 111 CP: pena detentiva minima di 5 anni) oppure per le lesioni personali gravi (art. 122 CP: pena pecuniaria minima di 180 aliquote giornaliere). Inoltre, non vede il motivo perch\u00e9 la pena minima per la violenza sessuale contro i bambini debba essere in generale superiore a quella per la violenza carnale qualificata secondo l'articolo 190 capoverso 3 CP (trattamento crudele). Ciononostante, \u00e8 necessario tenere presente che, nel caso di violenza sessuale contro un bambino di et\u00e0 inferiore ai 16 anni, sussiste un concorso ideale di reati tra l'articolo 187 e l'articolo 190 CP, poich\u00e9 sono coinvolti due beni giuridici diversi. Ci\u00f2 significa che il giudice, in applicazione dell'articolo 49 CP, aumenta adeguatamente la pena prevista per il reato pi\u00f9 grave. Il giudice deve aumentare la pena minima pi\u00f9 elevata comminata. Inoltre, la giovane et\u00e0 della vittima pu\u00f2 essere presa in considerazione nel quadro della commisurazione generale della pena (art. 47 CP).
Nel suo messaggio del 23 gennaio 2008 sul programma di legislatura 2007-2011, il Consiglio federale ha gi\u00e0 annunciato che, al fine di attuare l'obiettivo 5 \"prevenire e combattere il ricorso alla violenza e la criminalit\u00e0\", intende verificare la coerenza delle disposizioni penali del diritto federale (FF 2008 664). Nell'ambito del progetto sull'armonizzazione del quadro penale e abrogazione delle disposizioni obsolete analizzer\u00e0 anche le pene comminate in caso di reati contro l'integrit\u00e0 sessuale. Anche se non intende innalzare in modo generalizzato tutte le pene, questo progetto si propone comunque di definire un quadro normativo adeguato e in sintonia con il sistema generale. In tale contesto si potr\u00e0 tenere conto anche delle richieste contenute nella mozione.
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