Der Bundesrat wird beauftragt, die Bestimmungen f\u00fcr die Ethoprogramme anzupassen. Die Bedingungen f\u00fcr das BTS-Programm m\u00fcssen den Betrieben mit S\u00f6mmerungsweiden (Dreistufen-Betriebe) gen\u00fcgend Rechnung tragen.
","ReasonText":"Die Vorschriften f\u00fcr das BTS-Programm (Besonders tierfreundliche Stallungssysteme) gem\u00e4ss Artikel\u00a061 der Direktzahlungsverordnung sind in der Verordnung \u00fcber die Ethoprogramme geregelt (910.132.4). Die Bestimmungen in Artikel\u00a03 dieser Verordnung tragen den spezifischen Verh\u00e4ltnissen in den \"Vorweidebetrieben\" nicht gen\u00fcgend Rechnung. Es ist in diesen Vorweidebetrieben nicht immer sinnvoll, die Tiere Tag und Nacht zu weiden. Vor allem bei nassem Wetter ist der Schaden auf der Wiese (Hanglagen) enorm. Insbesondere an heissen Tagen (im Fr\u00fchling) ist es aus Sicht des Tierwohls vorteilhafter, wenn die Tiere tags\u00fcber im Stall gehalten werden k\u00f6nnen (weniger Stress durch Insekten). Zudem ist die Arbeitsbelastung auf den Vorweidebetrieben unverh\u00e4ltnism\u00e4ssig hoch, wenn die Tiere t\u00e4glich zweimal ein- und ausgestallt werden m\u00fcssen, und die baulichen Investitionen f\u00fcr sechs bis sieben Wochen Weidezeit (Fr\u00fchling/Herbst) stehen dazu in keinem Verh\u00e4ltnis.
Es muss mehr Flexibilit\u00e4t f\u00fcr diese Betriebe mit dieser Problematik geben, d. h., die Verordnungen m\u00fcssen mehr Spielraum lassen.
","DocumentationText":null,"MotionText":null,"FederalCouncilResponseText":"Mit der Tierschutzgesetzgebung setzt der Bund f\u00fcr die Tierhaltung einen einheitlichen Standard. Dar\u00fcber hinaus f\u00f6rdert er das Tierwohl durch die beiden Ethoprogramme \"Besonders tierfreundliche Stallhaltungssysteme\" (BTS) und \"Regelm\u00e4ssiger Auslauf im Freien\" (RAUS) durch entsprechende Direktzahlungen.
Die Landwirte haben die M\u00f6glichkeit, mit einer oder mehreren Tierkategorien freiwillig an einem oder an beiden Programmen teilzunehmen. Wenn sich ein Landwirt f\u00fcr die Teilnahme entscheidet, ist ihm bekannt, dass die BTS- bzw. RAUS-Anforderungen strenger sind als jene der Tierschutzgesetzgebung. Im BTS-Programm gelten die folgende Grunds\u00e4tze: Die Tiere m\u00fcssen frei in Gruppen in einem Mehrfl\u00e4chen-Haltungssystem gehalten werden, in dem den Tieren Ruhe-, Bewegungs- und Besch\u00e4ftigungsm\u00f6glichkeiten zur Verf\u00fcgung stehen, die ihrem nat\u00fcrlichen Verhalten angepasst sind. Die St\u00e4lle m\u00fcssen \u00fcber gen\u00fcgend nat\u00fcrliches Tageslicht verf\u00fcgen. Dies gilt auch f\u00fcr Vorweidest\u00e4lle von Stufenbetrieben.
Mit dem BTS-Beitrag wird der Mehraufwand f\u00fcr den Unterhalt des Liege- und des Laufbereichs sowie f\u00fcr die Geb\u00e4udekosten abgegolten. Die speziellen Bedingungen der Stufenbetriebe mit Vorweide ber\u00fccksichtigt der Bund, indem der volle BTS-Beitrag auch f\u00fcr die Zeitspanne ausbezahlt wird, w\u00e4hrend der die Tiere auf einer Weide ohne Zugang zu einem BTS-Stall gehalten werden. Befindet sich die Weide im S\u00f6mmerungsgebiet, erhalten die Betriebe zus\u00e4tzlich noch einen S\u00f6mmerungsbeitrag.
Der Bundesrat erachtet die BTS-Anforderungen auch f\u00fcr Stufenbetriebe als zumutbar. Durch die Auszahlung des vollen BTS-Beitrages auch w\u00e4hrend der S\u00f6mmerung d\u00fcrfte es sich f\u00fcr die meisten Stufenbetriebe lohnen, ihre Vorweidest\u00e4lle BTS-tauglich zu machen.
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