Der Bundesrat wird beauftragt, in einem Bericht im Hinblick auf die Agrarpolitik nach 2013 aufzuzeigen, welche Auswirkungen des Klimawandels auf die schweizerische Landwirtschaft bis 2030 zu erwarten sind und welche Strategien und Massnahmen ergriffen werden m\u00fcssen. Es ist insbesondere aufzuzeigen, wie eine klimafreundlich produzierende Landwirtschaft bei der Weiterentwicklung des Direktzahlungssystems gef\u00f6rdert werden kann.
","ReasonText":"Der Bund erarbeitet im Hinblick auf die Agrarpolitik nach 2013 einen Bericht zu den Auswirkungen des Klimawandels auf die schweizerische Landwirtschaft bis im Jahr 2030. Der Bericht beinhaltet eine aktuelle Analyse, definiert eine langfristige Strategie und zeigt notwendige Massnahmen im Sinne von Artikel\u00a0104 Absatz\u00a01 der Bundesverfassung auf. Er ber\u00fccksichtigt dabei insbesondere auch die positiven gesellschaftlichen und \u00f6kologischen Leistungen der biologischen Landwirtschaft. Und es ist aufzuzeigen, wie eine klimafreundliche Landwirtschaft bei der Weiterentwicklung des Direktzahlungssystems gef\u00f6rdert werden kann.
Der Bericht soll mindestens folgende Punkte umfassen:
- Wetter und Wasserhaushalt;
- Kulturpflanzen und Anbausysteme;
- Ertr\u00e4ge und Sch\u00e4dlinge bzw. N\u00fctzlinge sowie Krankheiten;
- Raumplanung, Fruchtfolgefl\u00e4chen und Bodenerosion;
- Saatgutz\u00fcchtung;
- Ern\u00e4hrungssouver\u00e4nit\u00e4t.
Die Schweiz ist aufgrund ihrer geografischen Lage und ihrer Topografie mehr als andere europ\u00e4ische L\u00e4nder vom Klimawandel betroffen (siehe unter anderem den Bafu-Bericht \"Klima\u00e4nderung in der Schweiz\" oder den OcCC-Bericht \"Das Klima \u00e4ndert - was nun?\"). Konkret sind negative Auswirkungen der Klimaerw\u00e4rmung in folgenden Bereichen dokumentiert und werden prognostiziert:
- unbelebte Natur (Wasserkreislauf, Gletscher, Permafrost, Schneedecke);
- Schadenereignisse durch das Wetter (Temperaturextreme, Starkniederschl\u00e4ge, Hochwasser, Hangrutschungen und Murg\u00e4nge sowie Trockenheit);
- \u00d6kosysteme (Flora und Fauna, W\u00e4lder).
Gem\u00e4ss dem Bericht \"Gesellschaftliche Leistungen der biologischen Landwirtschaft\" des Fibl erbringt der Biolandbau im Vergleich zur konventionellen oder integrierten Landwirtschaft in den Bereichen Biodiversit\u00e4t, Bodenschutz, Schutz von Oberfl\u00e4chen- und Grundwasser sowie Klimaschutz (CO2-R\u00fcckbindung) deutliche Mehrleistungen. Diese Erkenntnisse sollen im geforderten Bericht vor allem betreffend Strategie und Massnahmen geb\u00fchrend ber\u00fccksichtigt werden.
","DocumentationText":null,"MotionText":null,"FederalCouncilResponseText":"Die Sachstandsberichte des IPCC (Intergovernmental Panel on Climate Change) haben dazu beigetragen, dass die Thematik des Klimawandels vermehrt ins \u00f6ffentliche Bewusstsein und in die politische Agenda ger\u00fcckt ist. Nicht nur die Erkenntnis, dass die anthropogenen Emissionen von Treibhausgasen haupts\u00e4chlich zur Erw\u00e4rmung des Klimas f\u00fchren, hat sich durchgesetzt. Auch dass der Klimawandel unvermeidbar Auswirkungen auf die Lebensr\u00e4ume hat, ist heute unbestritten.
Zurzeit wird die Schweizer Klimapolitik nach 2012 definiert. Der Bundesrat sieht vor, im revidierten CO2-Gesetz dem Bund neu auch eine Koordinationsfunktion im Bereich Anpassung an die Erderw\u00e4rmung zuzuweisen.
Im Zusammenhang Klima-Landwirtschaft liegen bereits einige Grundlagen vor:
- Studie \u00fcber die Kohlenstoff-Senken und das Sequestrierungspotenzial in landwirtschaftlichen B\u00f6den in der Schweiz (\"Carbon stocks and carbon sequestration potentials in agricultural soils in Switzerland\", Leifeld et al. 2003) inkl. \u00f6konomischer Analyse (\"\u00d6konomische Beurteilung und Monetarisierung der landwirtschaftlichen Leistungen im Klimaschutz\", Hediger et al. 2004);
- Publikation \"Klima\u00e4nderung und die Schweiz 2050\" (OcCC/ProClim 2007): Untersuchung der Auswirkungen u. a. im Bereich Landwirtschaft;
- Bericht \"THG2020 - M\u00f6glichkeiten und Grenzen zur Vermeidung landwirtschaftlicher Treibhausgase in der Schweiz\" (Peter et al. 2009).
Weitere sind in Erarbeitung:
- Diverse Forschungsprojekte an der ETH und an den landwirtschaftlichen Forschungsanstalten, unter anderem zu Methan- und Lachgasemissionen aus der Tierhaltung, Bew\u00e4sserungsbed\u00fcrftigkeit und Optimierung der Bew\u00e4sserung im Feld- und Futterbau, Zusammenhang zwischen Klimaerw\u00e4rmung und Einsatz konkurrenzschwacher Arten zur Begr\u00fcnung der Rebberge, bioklimatische Grundlagen f\u00fcr Sch\u00e4dlingsprognosen im Obstbau, Einfluss der Temperaturerh\u00f6hung auf die Produktqualit\u00e4t im Feldbau, Wahrnehmung und Adaptationsstrategien in der Landwirtschaft;
- Bericht des Bundesrates zum Postulat Stadler 08.3270 mit einem Beitrag \u00fcber den Einfluss des Klimawandels auf Nahrungsmittelversorgung, Rohstoff- und Ressourcenverf\u00fcgbarkeit und die Herausforderungen f\u00fcr die Landwirtschaft.
Auf der Basis dieser Grundlagen ist das Bundesamt f\u00fcr Landwirtschaft daran, unter Einbezug von Verwaltung, Forschung, Beratung und Verb\u00e4nden eine Klimastrategie f\u00fcr die Landwirtschaft zu entwickeln, die sowohl zur Minderung der Treibhausgasintensit\u00e4t der landwirtschaftlichen Produktion als auch zur Anpassung an die sich ver\u00e4ndernden klimatischen Rahmenbedingungen Handlungsoptionen beschreibt.
Auf das Thema Klima und Landwirtschaft wird auch in der n\u00e4chsten Botschaft zur Revision des Landwirtschaftsgesetzes eingegangen.
Den Anliegen des Postulates wird mit den bestehenden Arbeiten Rechnung getragen. Die Erarbeitung eines zus\u00e4tzlichen Berichts ist deshalb nicht erforderlich.
Der Bundesrat beantragt die Ablehnung des Postulates.","FederalCouncilProposal":20,"FederalCouncilProposalText":"Der Bundesrat beantragt die Ablehnung des Postulates.","FederalCouncilProposalDate":"\/Date(1246406400000)\/","SubmittedBy":"Graf Maya","BusinessStatus":229,"BusinessStatusText":"Erledigt","BusinessStatusDate":"\/Date(1259843859450)\/","ResponsibleDepartment":8,"ResponsibleDepartmentName":"Departement f\u00fcr Wirtschaft, Bildung und Forschung","ResponsibleDepartmentAbbreviation":"WBF","IsLeadingDepartment":true,"Tags":"52|55","Category":null,"Modified":"\/Date(1779237205633)\/","SubmissionDate":"\/Date(1241049600000)\/","SubmissionCouncil":1,"SubmissionCouncilName":"Nationalrat","SubmissionCouncilAbbreviation":"NR","SubmissionSession":4808,"SubmissionLegislativePeriod":48,"FirstCouncil1":1,"FirstCouncil1Name":"Nationalrat","FirstCouncil1Abbreviation":"NR","FirstCouncil2":null,"FirstCouncil2Name":null,"FirstCouncil2Abbreviation":null,"TagNames":"Umwelt|Landwirtschaft"}}