La societ\u00e0 ferroviaria Lyria, di cui le FFS e SNCF sono coazionarie, ha deciso di sopprimere un collegamento giornaliero tra Berna e Parigi, attualmente garantito da due viaggi giornalieri di andata e ritorno. Il servizio verrebbe quindi dimezzato, penalizzando in modo marcato il tessuto economico neocastellano e le relazioni economiche tra Berna e Parigi.
Purtroppo, alle autorit\u00e0 politiche cantonali non sono trasmesse le cifre relative alla redditivit\u00e0 del TGV in questione; ci\u00f2 impedisce un'analisi trasparente della situazione e l'adozione di misure mirate per mantenere il collegamento TGV da Berna a Parigi.
Considerato quanto detto:
1. Il Consiglio federale non ritiene necessario fornire tali cifre alle autorit\u00e0 cantonali interessate, al fine di promuovere una positiva collaborazione?
2. Il Consiglio federale \u00e8 in possesso delle prerogative necessarie per l'ottenimento di tali cifre?
3. In caso positivo, pensa di farne uso, come richiesto dalle autorit\u00e0 cantonali neocastellane?
4. A quale livello \u00e8 fissata la soglia di redditivit\u00e0 per classificare l'operazione come redditizia?
","ReasonText":null,"DocumentationText":null,"MotionText":null,"FederalCouncilResponseText":"Il Consiglio federale \u00e8 consapevole dell'importanza dell'accesso alla rete TGV attraverso l'Arco del Giura e si adopera per far s\u00ec che i collegamenti ferroviari tra la Svizzera e i Paesi vicini siano i migliori possibili. Il suo margine di manovra in tale ambito \u00e8 tuttavia limitato.
Il quadro d'intervento \u00e8 definito dagli obiettivi strategici fissati dalla Convenzione sulle prestazioni tra la Confederazione Svizzera e le FFS per gli anni 2007-2010, secondo la quale le FFS sono chiamate a migliorare la loro posizione di mercato nel trasporto transfrontaliero di viaggiatori (art. 10 cpv. 5). Poich\u00e9 tali trasporti non sono ordinati n\u00e9 dalla Confederazione, n\u00e9 dai Cantoni, le FFS sono tenute a svolgerli in modo redditizio. Pertanto, la linea TGV Berna-Neuch\u00e2tel-Parigi \u00e8 gestita, secondo criteri di ordine economico, dalla societ\u00e0 Lyria, di cui le FFS detengono una quota del 26 per cento (la SNCF del 74 per cento).
Per quanto concerne l'ottenimento di informazioni relative alla frequenza e alla redditivit\u00e0 della linea TGV Berna-Neuch\u00e2tel-Parigi, il Consiglio federale non dispone di un diritto generale in merito. Del resto, ci\u00f2 non sarebbe compatibile con il diritto di conservare il segreto d'affari.
1./2. Il Consiglio federale non ha prerogative in materia. Nessuna base legale autorizza il Consiglio federale a esigere informazioni sulla redditivit\u00e0 delle linee del traffico viaggiatori transfrontaliero. Bench\u00e9 non sia legalmente tenuta a farlo, la societ\u00e0 Lyria ha comunque fornito ai cantoni di Berna e Neuch\u00e2tel e all'Ufficio federale dei trasporti le informazioni sull'evoluzione recente della frequenza. Queste informazioni non permettono per\u00f2 di trarre conclusioni chiare circa la redditivit\u00e0 finanziaria delle linee in questione.
La societ\u00e0 Lyria svolge la propria attivit\u00e0, almeno quella che concerne la parte situata in Svizzera, sulla base della concessione di cui sono titolari le FFS. Il pieno esercizio dei diritti e degli obblighi derivanti dalla concessione implica un dialogo costruttivo con le autorit\u00e0 cantonali e regionali. In tale contesto, \u00e8 auspicabile che Lyria fornisca a queste autorit\u00e0 tutti gli elementi atti a consentire la ricerca di soluzioni al problema di un'offerta insufficiente, dal loro punto di vista, sulla linea Berna-Neuch\u00e2tel-Parigi. I dati sulla redditivit\u00e0 della linea possono rientrare tra questi elementi; a questo riguardo, Lyria potrebbe esigere a ragione da parte delle autorit\u00e0 un impegno a rispettare il segreto d'affari.
3. Mancando le basi legali e non avendo informazioni precise sulla redditivit\u00e0 delle linee di traffico dei viaggiatori frontalieri, il Consiglio federale non \u00e8 in grado di fare uso di tali cifre.
4. Secondo gli obiettivi finanziari esposti all'articolo 7 capoverso 2 della Convenzione sopra citata, le FFS devono ottenere un adeguato profitto in questo settore di attivit\u00e0. Il livello di redditivit\u00e0 non \u00e8 per\u00f2 definito in modo pi\u00f9 preciso.
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