Der Bundesrat wird beauftragt, die Voraussetzungen zu schaffen, dass auf Erneuerungsbaustellen von Autobahnen grunds\u00e4tzlich zweischichtig gearbeitet wird. Als Arbeitstage sollen Montag bis Samstag (Mittag) gelten. Ausserdem sollen bei den Arbeitsvergaben die k\u00fcrzeren Unternehmer-Terminprogramme st\u00e4rker gewichtet werden.
","ReasonText":"Baustellen, die der Erneuerung von bestehenden Autobahnen dienen, stellen in aller Regel erhebliche Behinderungen und zus\u00e4tzliche Unfallgefahren f\u00fcr die Verkehrsteilnehmer dar. Staus durch verminderte Spurbreiten oder durch Reduktion der Anzahl Fahrspuren f\u00fchren zu massiven gesamtwirtschaftlichen Sch\u00e4den. Darum ist es sehr wichtig, dass solche Arbeiten, die \"unter Verkehr\" stattfinden, in m\u00f6glichst kurzer Zeit bew\u00e4ltigt werden.
Kilometerlange Baustellen, auf welchen wegen der enormen Baustellenl\u00e4ngen nur wenig Aktivit\u00e4t festgestellt wird, stossen auf wenig bis kein Verst\u00e4ndnis bei den Verkehrsteilnehmern. Hier soll die vorhandene Leistungsf\u00e4higkeit und Flexibilit\u00e4t der Tiefbauunternehmen ausgen\u00fctzt werden k\u00f6nnen. Es muss in der Bausaison das Optimum an Baufortschritt erreicht werden. Durch entsprechende Vorgaben bei der Ausschreibung der Arbeiten k\u00f6nnen die Unternehmen diesen Forderungen Rechnung tragen.
","DocumentationText":null,"MotionText":null,"FederalCouncilResponseText":"Bei Erneuerungsarbeiten auf dem Nationalstrassennetz wird bereits heute ein Zweischichtbetrieb angestrebt, wenn dieser aufgrund der geltenden Bestimmungen m\u00f6glich und sinnvoll ist. Das Bundesamt f\u00fcr Strassen hat bereits vor Jahren zusammen mit der Vereinigung Schweizerischer Strassenfachleute (VSS) entsprechende Betrachtungen angestellt. Die diesbez\u00fcglichen Resultate sind in die VSS-Norm 631 505a (Anreizsysteme) eingeflossen. Seither wird bei Strassensanierungen zwecks Verk\u00fcrzung der Bauzeiten vermehrt das System \"Vermietung der Strassen an Unternehmer\" angewendet. Bei den Arbeitsvergaben bei Baustellen unter Verkehr ist die Bauzeit deshalb bereits heute ein gewichtiges Vergabekriterium.
Allerdings sind neben der Bauzeit auch andere Kriterien zu ber\u00fccksichtigen, namentlich die Qualit\u00e4t der Arbeit, die Baukosten (ein Zweischichtbetrieb verursacht 10 bis 15 Prozent h\u00f6here Investitionskosten als ein Einschichtbetrieb) sowie die Arbeits- und Verkehrssicherheit. Zu ber\u00fccksichtigen sind aber auch das Ruhebed\u00fcrfnis der Anwohner, Nachtfahrverbote f\u00fcr Lastwagen, die z. B. Beton- oder Belagstransporte durchf\u00fchren, sowie arbeitsrechtliche Bestimmungen. Zudem d\u00fcrfen station\u00e4re Produktionsanlagen (z. B. f\u00fcr Beton und Asphalt) aus Umweltgr\u00fcnden, namentlich aufgrund der L\u00e4rmemissionen, in der Regel nur w\u00e4hrend der Tageszeiten produzieren.
Die zust\u00e4ndigen Stellen bringen diese und weitere Kriterien, soweit es die geltenden Bestimmungen zulassen, je nach Projekt in ein spezifisches Optimum. Die Bauzeit und die Beeintr\u00e4chtigung des Verkehrs werden minimiert. Im Rahmen der Motion Giezendanner 09.3958, \"Baustellendauer und Vergaberichtlinien bei Strassenbauprojekten\", hat sich der Bundesrat bereiterkl\u00e4rt, Massnahmen zu treffen, damit die Dauer der Verkehrsbehinderungen weiter verk\u00fcrzt werden kann.
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