Il Consiglio federale \u00e8 incaricato di rielaborare la politica di prevenzione dell'AIDS in modo da orientarla maggiormente verso i gruppi a rischio. In virt\u00f9 delle disposizioni contenute nella LEp, va in particolare esaminata la possibilit\u00e0 di prendere provvedimenti per ridurre i nuovi contagi tra le persone omosessuali, istituire test di depistaggio obbligatori per le prostitute e test di routine in caso di ricovero in ospedale e di gravidanza, nonch\u00e9 dichiarare ufficialmente obbligatoria la ricostruzione della catena di contagio (\"contact tracing\") nei soggetti sieropositivi.
","ReasonText":"In Svizzera vivono tra le 16 000 e le 20 000 persone sieropositive e ogni anno sono diagnosticati tra 700 e 800 nuovi casi di contagio da HIV. La politica svizzera di prevenzione dell'AIDS, spesso presentata come una storia di successo nonostante l'elevato tasso di contagio che tuttora si registra rispetto ad altri Paesi, \u00e8 stata sottoposta a una valutazione imparziale da parte di esperti internazionali. Questi ultimi raccomandano di orientare in modo pi\u00f9 deciso la prevenzione verso gli attuali gruppi a rischio, come i migranti e gli omosessuali, che sono fra i soggetti maggiormente colpiti dall'epidemia di AIDS. Tra il 2003 e il 2008, i casi di trasmissione del virus dovuti a contatti omosessuali tra uomini sono praticamente raddoppiati (oltre 300 diagnosi nel 2008). Ciononostante, l'ufficio federale competente si rifiuta di adottare finalmente le misure che s'impongono e a nulla sono finora valse le ripetute sollecitazioni del Parlamento in questo senso. Tanto pi\u00f9 che anche gli esperti internazionali indipendenti hanno confermato le critiche espresse dai parlamentari svizzeri. Per questa ragione risulta ancora meno comprensibile perch\u00e9 il Consiglio federale si ostini nel non voler adottare misure efficaci per contenere l'epidemia di AIDS.
","DocumentationText":null,"MotionText":null,"FederalCouncilResponseText":"Nella sua recente valutazione dell'attuale programma nazionale HIV/Aids, un comitato internazionale di esperti ha sottolineato che la scelta della Svizzera di combinare l'informazione e la sensibilizzazione dell'intera popolazione (soprattutto mediante la campagna Love-Life-Stop-AIDS) con misure di motivazione e prevenzione destinate a gruppi specifici \u00e8 la strategia giusta per contrastare un'epidemia concentrata. Gli esperti hanno inoltre confermato che, nel contesto internazionale, la lotta del nostro Paese contro l'AIDS \u00e8 efficace e l'operato dell'Ufficio federale della sanit\u00e0 pubblica \u00e8 di buona qualit\u00e0. Consigliano tuttavia alla Svizzera di rivolgere in modo ancor pi\u00f9 mirato le misure specifiche ai gruppi target interessati, in particolare gli uomini che hanno rapporti sessuali con altri uomini e i migranti di ambo i sessi provenienti dall'Africa subsahariana.
Le numerose raccomandazioni concrete del comitato internazionale di esperti sono state subito integrate nell'elaborazione del programma nazionale HIV e MTS (altre malattie a trasmissione sessuale) 2011-2015. Gli esperti propongono alla Svizzera di estendere il raggio d'azione del nuovo programma anche alle MTS e di inserire l'HIV e le MTS nel contesto pi\u00f9 ampio della salute sessuale. Il comitato \u00e8 per\u00f2 espressamente contrario ai test obbligatori o di routine e raccomanda vivamente di intensificare la promozione dei test facoltativi per l'HIV e le malattie/infezioni a trasmissione sessuale, nel rispetto dei principi del consenso informato e della confidenzialit\u00e0.
Anche il Consiglio federale ritiene che questa sia la strategia pi\u00f9 efficace. La richiesta dell'autore della presente mozione riprende in parte quelle della mozione von Siebenthal 09.3699 e della mozione Bortoluzzi 05.3587, quest'ultima respinta dal Consiglio nazionale. Nei suoi pareri dati in risposta ai due interventi parlamentari, il Consiglio federale ha sottolineato che i test obbligatori per le prostitute non sono uno strumento di prevenzione adatto, che in caso di epidemie concentrate l'OMS sconsiglia l'introduzione di test di routine per i pazienti ricoverati in ospedale e che l'obbligatoriet\u00e0 del \"contact tracing\" ridurrebbe la propensione delle persone a sottoporsi ai test e sarebbe quindi controproducente nell'ottica della prevenzione.
Queste considerazioni restano valide anche alla luce dei risultati della valutazione esterna: il Consiglio federale non modificher\u00e0 pertanto gli elementi centrali della sua strategia di lotta contro l'AIDS, poich\u00e9 \u00e8 convinto che la combinazione di campagne di sensibilizzazione con misure di prevenzione specifiche per determinati gruppi target sia il metodo pi\u00f9 efficace ed economico. Il governo continua a ritenere che le misure coercitive non siano uno strumento adatto per prevenire l'AIDS. Le raccomandazioni degli esperti internazionali saranno prese in considerazione nell'elaborazione del programma nazionale HIV/MTS 2011-2015. Tenuto conto di quanto precede, il Consiglio federale respinge la mozione.
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