Le 19 juin 1999, 29 \u00c9tats europ\u00e9ens se sont engag\u00e9s pour la mise en place d'un espace europ\u00e9en d'enseignement sup\u00e9rieur. Depuis, un certain sentiment de d\u00e9ception s'est propag\u00e9, car l'on doute de pouvoir atteindre les objectifs cl\u00e9s du processus de Bologne.
L'introduction des fili\u00e8res d'\u00e9tude \"bachelor\" et \"master\", ainsi que le syst\u00e8me d\u00e9taill\u00e9 de notation qui les accompagne, a, au lieu de faciliter la mobilit\u00e9 acad\u00e9mique, au contraire plut\u00f4t compliqu\u00e9 cette derni\u00e8re. La reconnaissance automatique des prestations d'\u00e9tudes effectu\u00e9es dans d'autres \u00e9coles que visait la D\u00e9claration de Bologne n'est quant \u00e0 elle pas appliqu\u00e9e.
Malgr\u00e9 l'introduction de la fili\u00e8re \"bachelor\", d'une dur\u00e9e de trois ans, le taux d'abandon se situe toujours dans une fourchette de 25 \u00e0 30\u00a0%. La dur\u00e9e des \u00e9tudes a de m\u00eame peu chang\u00e9. S'\u00e9tendant en moyenne sur presque six ans, elle est toujours longue et implique une entr\u00e9e tardive dans la vie active.
La Suisse a particip\u00e9 en avril 2009 \u00e0 la cinqui\u00e8me conf\u00e9rence de suivi du processus de Bologne. \u00c0 cette occasion, les ministres europ\u00e9ens en charge de l'enseignement sup\u00e9rieur ont salu\u00e9 les progr\u00e8s accomplis au cours des dix derni\u00e8res ann\u00e9es et d\u00e9fini de nouveaux objectifs.
Une certaine bureaucratisation de l'enseignement sup\u00e9rieur, qui peut entraver le potentiel d'innovation et la flexibilit\u00e9 des apprenants et des \u00e9tudiants, est ind\u00e9niable. Le cadre en partie \u00e9troit et rigide d\u00e9fini par la D\u00e9claration de Bologne peut nuire au d\u00e9veloppement des \u00e9tudiants et les emp\u00eacher de devenir des personnes capables de penser par elles-m\u00eames et pleinement responsables de leurs actions.
Dix ans apr\u00e8s l'introduction de la r\u00e9forme de Bologne, une analyse approfondie se justifie. Je charge donc le Conseil f\u00e9d\u00e9ral de proc\u00e9der \u00e0 cette analyse et d'y inclure les questions suivantes\u00a0:
1. \u00c0 quel point les objectifs fix\u00e9s en 1999 ont \u00e9t\u00e9 atteints ou non, en Suisse et en Europe\u00a0?
2. Quels nouveaux objectifs ont \u00e9t\u00e9 d\u00e9finis en 2009\u00a0? Quelles en sont les raisons\u00a0?
3. Quelles mesures ont \u00e9t\u00e9 et sont appliqu\u00e9es pour pallier les faiblesses de la r\u00e9forme\u00a0?
","ReasonText":null,"DocumentationText":null,"MotionText":null,"FederalCouncilResponseText":"Le Conseil f\u00e9d\u00e9ral partage l'avis que la mise en oeuvre des r\u00e9formes de Bologne en Suisse m\u00e9rite un examen attentif, examen n\u00e9cessaire pour rem\u00e9dier syst\u00e9matiquement aux \u00e9ventuels d\u00e9fauts. Conform\u00e9ment \u00e0 son avis sur le postulat Widmer 08.3073, le Conseil f\u00e9d\u00e9ral consid\u00e8re que les diff\u00e9rentes mesures d\u00e9j\u00e0 pr\u00e9vues r\u00e9pondent \u00e0 l'objet du postulat sans qu'un rapport additionnel soit n\u00e9cessaire. Dans le prochain message relatif \u00e0 l'encouragement de la formation, de la recherche et de l'innovation, le Conseil f\u00e9d\u00e9ral fera le point de la mise en oeuvre des r\u00e9formes de Bologne et des \u00e9ventuelles mesures prises \u00e0 cet \u00e9gard. Dans ce sens, le Conseil f\u00e9d\u00e9ral est pr\u00eat \u00e0 accepter le postulat.
Le Conseil f\u00e9d\u00e9ral propose d'accepter le postulat.","FederalCouncilProposal":18,"FederalCouncilProposalText":"Le Conseil f\u00e9d\u00e9ral propose d'accepter le postulat.","FederalCouncilProposalDate":"\/Date(1259280000000)\/","SubmittedBy":"David Eugen","BusinessStatus":229,"BusinessStatusText":"Liquid\u00e9","BusinessStatusDate":"\/Date(1300320000000)\/","ResponsibleDepartment":4,"ResponsibleDepartmentName":"D\u00e9partement de l'int\u00e9rieur","ResponsibleDepartmentAbbreviation":"DFI","IsLeadingDepartment":true,"Tags":"32","Category":null,"Modified":"\/Date(1750810298000)\/","SubmissionDate":"\/Date(1253836800000)\/","SubmissionCouncil":2,"SubmissionCouncilName":"Conseil des Etats","SubmissionCouncilAbbreviation":"CE","SubmissionSession":4811,"SubmissionLegislativePeriod":48,"FirstCouncil1":2,"FirstCouncil1Name":"Conseil des Etats","FirstCouncil1Abbreviation":"CE","FirstCouncil2":null,"FirstCouncil2Name":null,"FirstCouncil2Abbreviation":null,"TagNames":"\u00c9ducation"}}