In virt\u00f9 dell'articolo 160 capoverso 1 della Costituzione federale e dell'articolo 107 della legge sul Parlamento presento la seguente iniziativa parlamentare:
Occorre modificare la LAMal e le altre leggi affinch\u00e9 le cure mediche prestate d'urgenza al paziente che ha abusato di alcol o droghe siano completamente a suo carico o a carico del rappresentante legale. L'addebitamento di tali costi all'assicurazione malattie, fondata sul principio della solidariet\u00e0, non \u00e8 ammissibile. Chi abusa di alcol o droghe, oppure il rappresentante legale, dovr\u00e0 anche accollarsi il costo della permanenza in una cella \"anti-sbornia\".
","Proceedings":"Dibattito al Consiglio nazionale, 17.12.2015
CN: sbornia del \"sabato sera\" a carico dell'assicurazione di base
(ats) I costi di ricovero all'ospedale o di permanenza in una cellula anti-sbornia in caso di arresto non devono essere accollati a chi ha bevuto qualche bicchiere di troppo. Anche se con soli 12 voti di scarto (97 a 85 e ben 11 astenuti), il Consiglio nazionale ha archiviato un'iniziativa parlamentare dell'ex consigliere nazionale zurighese UDC, Toni Bortoluzzi. Per quest'ultimo, non \u00e8 giusto che l'assicurazione malattia debba pagare per gli intemperanti.
Nella cronistoria di questa iniziativa non mancano le capriole, ha ricordato la relatrice Marina Carobbio Guscetti (PS/TI): dopo averla approvata una prima volta nell'aprile 2015 sfidando l'opinione dei cantoni, la Commissione della sicurezza sociale e della sanit\u00e0 del Nazionale (CSSS-N) \u00e8 tornata in ottobre sui propri passi basandosi anche su un rapporto del Consiglio federale, secondo cui l'attuazione dell'iniziativa era praticamente impossibile.
Il Motivo? Per l'assicurazione obbligatoria delle cure medico-sanitarie la colpa non \u00e8 un criterio per decidere se assumere o meno i costi di questi trattamenti. Introdurre un'eccezione per il consumo eccessivo di alcol equivarrebbe a cambiare il sistema; ci\u00f2 sarebbe inconciliabile con il principio costituzionale dell'uguaglianza giuridica, ha argomentato la consigliera nazionale ticinese spalleggiata dal ministro della sanit\u00e0 Alain Berset.
Non va poi sottovalutato un potenziale pericolo: qualcuno potrebbe anche rinunciare a farsi ricoverare per timore di dover metter mano al portafoglio, hanno sostenuto Laurence Fehlmann Rielle (PS/GE) e Philipp Hadorn (PS/SO).
Diversi esponenti democentristi hanno stigmatizzato il voltafaccia della Commissione, che prima ha detto di \"s\u00ec\" e poi si \u00e8 rimangiata la parola. Thomas de Courten (UDC/BL) ha difeso la proposta di Bortoluzzi, ricordando il costante aumento dei costi nel settore sanitario e stigmatizzando quegli irresponsabili che bevono fino a perdere conoscenza.
Bruno Pezzati (PLR/ZG) ha proposto di realizzare l'idea contenuta nell'iniziativa Bortoluzzi mediante un progetto pilota di cinque anni che preveda anche un accompagnamento medico. Al termine si sarebbe potuto stilare un bilancio dell'esperimento e decidere con cognizione di causa se proseguire o meno.
In consultazione, il progetto \u00e8 stato criticato sia dalla sinistra sia dagli ambienti attivi nella prevenzione e della salute. A loro parere, l'iniziativa se la prende con le persone sbagliate, dal momento che i giovani sono meno interessati da un fenomeno che tocca soprattutto le persone oltre i 45 anni, perlopi\u00f9 alcolizzate, all'origine della maggior parte dei ricoveri.
Il Consiglio federale ha fatto notare che la misura auspicata da Bortoluzzi non \u00e8 in vigore in alcun Paese europeo. Efficacia e conseguenze finanziarie rimangono oscure. Il principio costituzionale dell'uguaglianza viene inoltre strapazzato, poich\u00e9 l'iniziativa non tiene conto di altri comportamenti potenzialmente nocivi per la salute, come il tabagismo, l'alimentazione eccessiva o la pratica di sport estremi.
Stando al rapporto del Governo pubblicato nell'aprile scorso, i cantoni hanno un approccio eterogeneo al problema delle \"sbornie del sabato sera\", sia per quanto riguarda la presa a carico di persone finite in coma etilico, sia per quanto attiene agli emolumenti percepiti, che possono variare da poche decine di franchi a 1500 franchi per persona.
Vi sono 17 cantoni, come il Ticino, che non dispongono di celle anti-sbornia specifiche. Nei cantoni che, come i Grigioni, possono invece contare su soluzioni simili, la percezione degli emolumenti non copre in genere i costi causati dal soggiorno in queste strutture. Alcuni cantoni stanno attualmente riflettendo se non sia il caso di cambiare la prassi.
","DraftText":null,"SubmittedText":"In virt\u00f9 dell'articolo 160 capoverso 1 della Costituzione federale e dell'articolo 107 della legge sul Parlamento presento la seguente iniziativa parlamentare:
Occorre modificare la LAMal e le altre leggi affinch\u00e9 le cure mediche prestate d'urgenza al paziente che ha abusato di alcol o droghe siano completamente a suo carico o a carico del rappresentante legale. L'addebitamento di tali costi all'assicurazione malattie, fondata sul principio della solidariet\u00e0, non \u00e8 ammissibile. Chi abusa di alcol o droghe, oppure il rappresentante legale, dovr\u00e0 anche accollarsi il costo della permanenza in una cella \"anti-sbornia\".
","ReasonText":"Da anni il numero dei pazienti trattati d'urgenza per abuso di alcol o droghe aumenta in modo esponenziale. Crescono, in altre parole, i costi che la collettivit\u00e0 deve sostenere per finanziare le conseguenze della smodatezza o della dipendenza di alcuni cittadini, poich\u00e9 in virt\u00f9 del principio della solidariet\u00e0, tali costi sono a carico dell'assicurazione malattie. Si tratta di un abuso massiccio di tale principio che va contrastato senza indugio. Spetta a ogni cittadino, e al suo senso di responsabilit\u00e0, decidere di non consumare alcol a dismisura e di non abusare di droghe. L'inverso \u00e8 un affronto per la collettivit\u00e0 che deve farsi carico di costi elevati. Solo obbligando la persona che ha abusato di alcol o droghe o il suo rappresentante legale ad assumersi i costi che ne conseguono, sar\u00e0 possibile aumentare il grado di responsabilit\u00e0 individuale e ridurre tali casi a un livello sostenibile. A tal fine occorre disporre altres\u00ec che la permanenza in una cella nella quale smaltire la sbornia sia pagata dai diretti interessati.
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