Fondandomi sull'articolo 160 capoverso 1 della Costituzione federale e sull'articolo 107 della legge sul Parlamento, presento la seguente iniziativa parlamentare:
La Confederazione crea le basi legali per assicurare che gli organi della Confederazione e dei cantoni operanti nei settori della protezione della giovent\u00f9 dai rischi dei media e della criminalit\u00e0 su Internet (UFCOM, Melani, SCOCI, Fedpol, SECO, SIC, IPDT, CIP, UFAS, CME-DDPS, educa-CTIE, CDPE, polizie cantonali e comunali ecc.) collaborino in maniera pi\u00f9 efficiente e quindi meno onerosa.
Occorre garantire che:
1. gli organi summenzionati adempiano pienamente i compiti loro affidati, quali la lotta contro ogni forma di criminalit\u00e0 su Internet. Ci\u00f2 vale in particolare per:
- l'attuazione delle disposizioni legali (art. 11 Cost., art. 187 e 197 CP, Convenzione del Consiglio d'Europa sulla cibercriminalit\u00e0) nei settori della protezione della giovent\u00f9 dai rischi dei media e della criminalit\u00e0 su Internet;
- la trasmissione di conoscenze ai giovani e alle PMI sull'utilizzo delle nuove tecnologie dell'informazione e della comunicazione; e
- la garanzia di una quantit\u00e0 sufficiente di dati per una valutazione precisa dei problemi esistenti nel settore della protezione della giovent\u00f9 dai rischi dei media.
2. i servizi cantonali e federali specificamente incaricati della lotta contro la criminalit\u00e0 su lnternet, dell'attivit\u00e0 di prevenzione e della trasmissione di conoscenze alla popolazione/ai giovani e alle PMI collaborino in modo efficiente e trasparente con le organizzazioni private non a scopo di lucro (Fondazione svizzera per la protezione dell'infanzia, Pro Juventute ecc.) e le associazioni di categoria (Savass, SIEA, gruppo tecnico e-learning di SwissICT, fornitori di chatroom, case editrici, fornitori di servizi e prodotti erotici ecc.) operanti anch'esse in questi settori, suddividendo il lavoro ed evitando cos\u00ec doppioni.
3. la competenza della popolazione e delle imprese in materia di tecnologie dell'informazione diventi un vantaggio concorrenziale della piazza (economica) Svizzera e che le risorse e le offerte private esistenti vengano coinvolte in modo sensato.
","ReasonText":"La Costituzione della Confederazione svizzera prevede quale diritto fondamentale la particolare protezione dell'incolumit\u00e0 di fanciulli e adolescenti (art. 11 Cost.). Pensando al rapporto che questi ultimi hanno con le nuove tecnologie dell'informazione e della comunicazione, oggi tale protezione non \u00e8 sufficientemente garantita. Molti giovani, ma anche molti adulti, ignorano spesso i rischi connessi all'uso di dette tecnologie, diventando cos\u00ec facili vittime di atti criminali, oppure non sono consapevoli di commettere essi stessi reati. Inoltre, questa situazione non danneggia solamente fanciulli e adolescenti, bens\u00ec sempre pi\u00f9 anche le PMI.
Eppure la Confederazione e i cantoni dispongono di risorse sufficienti per affrontare in maniera competente tali problemi. A oltre dieci diversi organi (senza contare le polizie cantonali e comunali) sono stati conferiti mandati nel settore della protezione della giovent\u00f9 dai rischi dei media. Considerati i risultati insufficienti (si veda p. es. il rapporto sul bullismo elettronico nel quale, fra le altre cose, si ammette un aumento di questi casi, oppure i risultati dell'inchiesta \"JIM 2008\" del Medienp\u00e4dagogischer Forschungsverbund S\u00fcdwest, che mostra una preoccpuante disinvoltura dei giovani quanto a sicurezza e sfera privata), \u00e8 chiaro che la collaborazione fra gli organi coinvolti va organizzata in modo pi\u00f9 efficace e meglio focalizzata sugli obiettivi. Occorre perci\u00f2 chiedersi se i numerosi organi della Confederazione e dei cantoni non abbiano sviluppato doppioni che potrebbero essere eliminati per un impiego ottimale dei mezzi a disposizione.
L'autrice della presente iniziativa si rallegra del fatto che l'11 giugno 2010 il Consiglio federale abbia licenziato il programma nazionale per la protezione dell'infanzia e della giovent\u00f9 dai rischi dei media e la promozione delle competenze mediali; auspica tuttavia che un simile programma venga pianificato e attuato in stretta collaborazione con tutti gli altri servizi interessati in seno all'amministrazione federale, ma anche con i servizi cantonali e i settori interessati dell'economia privata. Soltanto cos\u00ec \u00e8 possibile evitare doppioni e accrescere l'efficacia in maniera duratura. Tale programma funger\u00e0 quindi da pietra di paragone per quanto chiesto con la presente iniziativa.
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