Lo scorso mese di dicembre, le FFS hanno chiuso gli sportelli della stazione di Rafz. Il fatto che ora tra B\u00fclach e Sciaffusa non vi sia pi\u00f9 alcuna stazione dotata di personale ha destato grande incomprensione tra la popolazione.
Rafz, oltre ad essere una stazione di confine, \u00e8 il capolinea di una linea della S-Bahn particolarmente frequentata. Ad essa fanno capo non solo i circa 4000 abitanti del comune di Rafz, ma anche quelli delle due localit\u00e0 di R\u00fcdlingen e Buchberg (SH) nonch\u00e9 di alcuni comuni situati in territorio tedesco. Anche l'elevato fatturato realizzato ogni anno dalle FFS alla stazione di Rafz, pari a circa 2 milioni di franchi, testimonia dell'interesse della popolazione per questa struttura.
Alla luce di tali considerazioni, chiedo al Consiglio federale di rispondere alle seguenti domande:
1. Sulla base di quali criteri \u00e8 stata chiusa la stazione di Rafz?
2. Sulla linea ferroviaria particolarmente frequentata che collega B\u00fclach a Sciaffusa non vi sono pi\u00f9 stazioni FFS in servizio: qual \u00e8 il parere del Consiglio federale a riguardo?
3. In quale misura le autorit\u00e0 cantonali e comunali sono state consultate nel quadro del processo decisionale?
4. Per giustificare la chiusura della stazione sono state addotte ragioni economiche. Nel frattempo si constata che gli edifici delle stazioni soppresse dalle FFS non possono pi\u00f9 essere utilizzati in modo sensato e spesso rimangono vuoti, pur dovendo continuare ad essere mantenuti. Esiste un piano corredato di proposte per una loro utilizzazione alternativa?
5. Destinando l'edificio della stazione di Rafz a un nuovo scopo, o affittandolo, sarebbe ipotizzabile la vendita di biglietti da parte di terzi?
6. A quali condizioni il Consiglio federale o le FFS sono disposti a revocare la decisione di chiusura della stazione?
","ReasonText":null,"DocumentationText":null,"MotionText":null,"FederalCouncilResponseText":"Dopo aver consultato le FFS, il Consiglio federale si esprime come segue in merito alle domande poste:
1. Grazie allo sviluppo tecnologico degli ultimi anni, oggi \u00e8 possibile adottare diverse soluzioni per la distribuzione dei titoli di trasporto. A Rafz come altrove, per procurarsi i biglietti, la clientela fa frequente uso di distributori automatici moderni e di altre possibilit\u00e0, come l'acquisto via Internet. Nella stazione di Rafz i ricavi della vendita agli sportelli non coprivano pi\u00f9 i costi, risultando nel 2007 di oltre un terzo inferiori a questi ultimi.
2. Il Consiglio federale non condivide l'affermazione secondo cui sulla linea B\u00fclach-Sciaffusa non vi sarebbero pi\u00f9 stazioni con personale in servizio. Oltre ai due capolinea (B\u00fclach e Sciaffusa), anche la stazione di Neuhausen (FFS) ha personale in servizio. A Neuhausen la vendita dei biglietti \u00e8 assicurata dal negozio \"Avec\".
Da un censimento effettuato dalle FFS nel 2008 risulta che la stazione di Rafz \u00e8 frequentata in media da 1650 viaggiatori al giorno; oltre due terzi dei passeggeri acquistano i biglietti ai moderni distributori automatici, senza contare quelli che giungono in stazione gi\u00e0 muniti di titolo di trasporto (acquistato via Internet o abbonamento).
3. Le autorit\u00e0 locali sono state consultate nel rispetto dei termini previsti dal processo da seguire in questi casi: il comune \u00e8 stato interpellato con oltre un anno di anticipo rispetto alla prevista chiusura della stazione.
4. Quando viene chiusa una stazione, le FFS esaminano sempre la possibilit\u00e0 di un'utilizzazione alternativa. A Rafz esistono diverse persone o societ\u00e0 interessate a prendere in affitto l'edificio della stazione.
5. Le FFS hanno esaminato con diverse imprese la possibilit\u00e0 di affidare loro la vendita diretta di biglietti, da effettuarsi in aggiunta alla loro attivit\u00e0 abituale. Tuttavia, non \u00e8 stato possibile trovare una soluzione economicamente sostenibile e conciliabile con i piani delle ditte interessate. La vendita di biglietti da parte di terzi non costituisce quindi un'opzione praticabile per il momento.
6. Conformemente all'articolo 7a della legge federale del 20 marzo 1998 sulle Ferrovie federali svizzere (RS 742.31) il Consiglio federale fissa, sulla base della convenzione sulle prestazioni, gli obiettivi strategici per le FFS, lasciando loro il compito di perseguire e conseguire tali obiettivi, tra cui figura l'ottenimento di un risultato annuale positivo nella Divisione viaggiatori (cfr. n. 3.2 degli obiettivi strategici 2007-2010 definiti dal Consiglio federale per la FFS SA; FF 2007 1749). La chiusura della stazione di Rafz va vista in questo contesto ed \u00e8 stata decisa in base ai criteri adottati dalle FFS per la verifica dell'intera rete di distribuzione svizzera. Nel complesso, il Consiglio federale non ritiene quindi necessario agire, senza contare che non ha alcuna possibilit\u00e0 diretta di interferire nelle decisioni operative delle FFS.
Risposta del Consiglio federale.","FederalCouncilProposal":8,"FederalCouncilProposalText":null,"FederalCouncilProposalDate":"\/Date(1273622400000)\/","SubmittedBy":"Rutschmann Hans","BusinessStatus":229,"BusinessStatusText":"Liquidato","BusinessStatusDate":"\/Date(1273622400000)\/","ResponsibleDepartment":9,"ResponsibleDepartmentName":"Dipartimento dell'ambiente, dei trasporti, dell'energia e delle comunicazioni","ResponsibleDepartmentAbbreviation":"DATEC","IsLeadingDepartment":true,"Tags":"48","Category":null,"Modified":"\/Date(1750800484180)\/","SubmissionDate":"\/Date(1268870400000)\/","SubmissionCouncil":1,"SubmissionCouncilName":"Consiglio nazionale","SubmissionCouncilAbbreviation":"CN","SubmissionSession":4813,"SubmissionLegislativePeriod":48,"FirstCouncil1":1,"FirstCouncil1Name":"Consiglio nazionale","FirstCouncil1Abbreviation":"CN","FirstCouncil2":null,"FirstCouncil2Name":null,"FirstCouncil2Abbreviation":null,"TagNames":"Trasporti"}}