In occasione del discorso di apertura della 99a Conferenza dell'Organizzazione internazionale del lavoro (ILO) tenutasi a Ginevra, la presidente della Confederazione Leuthard ha sottolineato l'importanza delle convenzioni dell'ILO per la regolazione sociale della globalizzazione. Era la prima volta che un presidente della Confederazione teneva il discorso di apertura di una Conferenza dell'ILO. Doris Leuthard ha inoltre annunciato una partecipazione pi\u00f9 significativa agli obiettivi del programma di lavoro dignitoso.
Rivolgo le seguenti domande al Consiglio federale:
1. \u00c8 disposto a sbloccare la politica stagnante della Svizzera in materia di ratifiche delle convenzioni ILO? In particolare, il Consiglio federale \u00e8 disposto ad avviare le ratifiche delle dieci convenzioni che non necessitano di un cambiamento del diritto nazionale (per es. la Convenzione n. 122 sulla politica dell'impiego)?
2. Il Consiglio federale si impegna ad attuare in modo vincolante il programma di lavoro dignitoso (Dichiarazione dell'ILO sulla giustizia sociale del 2008) a livello nazionale? Quanto tempo \u00e8 previsto per l'attuazione del programma?
","ReasonText":null,"DocumentationText":null,"MotionText":null,"FederalCouncilResponseText":"1. In quanto Paese economicamente liberale e aperto al mondo, la Svizzera trae profitto dell'apertura dei mercati nell'ambito della globalizzazione. Affinch\u00e9 tale liberalizzazione avvenga in modo sostenibile, la Svizzera \u00e8 interessata a sostenere un'Organizzazione internazionale del lavoro (ILO) forte e credibile e a impegnarsi affinch\u00e9 la globalizzazione si sviluppi tenendo conto del lavoro dignitoso e del rispetto dei diritti dei lavoratori dal punto di vista sociale. L'impegno svizzero nell'ILO e nella promozione di uno sviluppo sostenibile a livello sociale dei nostri Paesi partner potrebbe concentrarsi su tre punti principali: impegno a favore del rafforzamento dell'ILO, promozione del lavoro dignitoso a livello mondiale, valutazione della prassi in materia di ratifica delle norme internazionali.
L'orientamento della Svizzera su questi tre punti sar\u00e0 oggetto di un dialogo con i partner sociali svizzeri. A tale scopo, nell'autunno del 2010, sar\u00e0 sottoposta una proposta di strategia alla Commissione tripartita per le questioni inerenti all'ILO. I membri della commissione discuteranno della valutazione della nostra prassi di ratifica considerando i seguenti aspetti: la possibilit\u00e0 di scegliere un'impostazione coerente dall'elaborazione fino all'approvazione delle norme internazionali del lavoro, la possibilit\u00e0 di ratificare ulteriori norme non ancora ratificate dalla Svizzera, la possibilit\u00e0 di istituire sistemi per verificare che le norme ratificate siano sistematicamente rispettate e che la nostra politica venga consolidata per quanto riguarda i criteri sociali. Non \u00e8 stato finora possibile definire quali convenzioni sono rilevanti per la ratifica da parte della Svizzera. La possibilit\u00e0 di sottoscrivere la Convenzione n. 122 sulla politica dell'impiego sar\u00e0 valutata poich\u00e9 anche l'USS e Travail.Suisse ne hanno fatto richiesta.
2. Nel 2008 la Svizzera ha svolto un ruolo attivo in ambito dell'approvazione della Dichiarazione sulla giustizia sociale. Tale dichiarazione non solo ha permesso di pianificare la nostra politica di sviluppo in seno all'ILO ma anche quella nazionale in base ai punti citati sopra. Ci\u00f2 costituisce la base della proposta di strategia che sar\u00e0 discussa dai partner sociali nella Commissione tripartita per le questioni inerenti all'ILO. Dalla sua fondazione nel 1919, l'ILO ha approvato tre dichiarazioni. Il Consiglio federale ha sottoposto al Parlamento le prime due dichiarazioni per presa di conoscenza: la prima dichiarazione, che contiene il rafforzamento degli obiettivi dell'ILO, \u00e8 stata approvata dalla Conferenza nel 1944 (Dichiarazione di Filadelfia, Feuille f\u00e9d\u00e9rale 1946 I 773), la seconda, che definisce i principi e i diritti fondamentali del lavoro, \u00e8 stata approvata dalla Conferenza nel 1998 (FF 2000 328). Il Consiglio federale non ha ancora presentato la Dichiarazione del 2008 sulla giustizia sociale perch\u00e9 ritiene che quest'ultima possa prima fungere da base per elaborare una strategia nazionale.
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