Come noto, la Bulgaria beneficia della libera circolazione delle persone. Sembrerebbe che questo Paese naturalizzi ogni mese migliaia di Macedoni, che grazie al passaporto bulgaro usufruiscono poi della libera circolazione. Questo evidente abuso concerne anche la Svizzera.
Chiedo pertanto al Consiglio federale di rispondere alle domande seguenti:
1. E vero che ogni mese migliaia di Macedoni ricevono il passaporto bulgaro? Quali sono le cifre esatte?
2. E vero che la politica di naturalizzazione bulgara per i cittadini macedoni \u00e8 pi\u00f9 che generosa e che i passaporti bulgari vengono semplicemente venduti agli interessati?
3. Che cosa fa il Consiglio federale contro questi abusi?
","ReasonText":null,"DocumentationText":null,"MotionText":null,"FederalCouncilResponseText":"Chi \u00e8 in possesso di un passaporto bulgaro beneficia fondamentalmente dal 1\u00b0 giugno 2009 della libera circolazione ai sensi dell'accordo sulla libera circolazione delle persone con l'Unione europea. Il Consiglio federale ricorda per\u00f2 che fino al 2016 per i cittadini bulgari continuano a valere determinate limitazioni per quanto concerne il mercato del lavoro - priorit\u00e0 dei lavoratori indigeni, controllo delle condizioni salariali e lavorative, contingenti - e che all'occorrenza fino al 2019 resta in vigore una speciale clausola di salvaguardia.
Il Consiglio federale risponde come segue alle domande poste:
1. Le statistiche pi\u00f9 recenti disponibili (Eurostat, 2008) parlano di 3637 cittadini macedoni naturalizzati (in totale 7140). Secondo quanto dichiarato lo scorso dicembre agli organi di informazione dal gi\u00e0 ministro dei Bulgari all'estero, le naturalizzazioni di Macedoni tra gennaio e novembre 2010 sono state 10 258 (su un totale di 14 781), un numero relativamente elevato, ma riconducibile alla volont\u00e0 dell'attuale governo bulgaro di gestire in modo pi\u00f9 efficace i casi in sospeso (circa 60 000 dal 2004) e non a un incremento delle richieste inoltrate, che invece sono in calo.
2. La politica di naturalizzazione bulgara \u00e8 regolata dalla legge sulla cittadinanza bulgara. Della procedura, che comprende anche un colloquio personale con ogni candidato e l'esame dell'incarto da parte di diversi organi dell'amministrazione (Ministero dell'interno, autorit\u00e0 di sicurezza nazionale, servizio per i Bulgari all'estero), \u00e8 responsabile in primis la Direzione per la cittadinanza bulgara in seno al Ministero della giustizia. La decisione finale spetta al presidente della Repubblica sulla base di una proposta formulata dal Ministero della giustizia. La durata abituale della gestione di una richiesta \u00e8 di tre a quattro anni. Considerata la prossimit\u00e0 culturale e storica dei due Paesi, tuttavia, le persone di origine macedone beneficiano di una procedura abbreviata di circa dodici mesi.
3. Le procedure di naturalizzazione rientrano nella sovranit\u00e0 di uno Stato, nella fattispecie la Bulgaria, che il Consiglio federale deve rispettare. Il Consiglio federale non pu\u00f2 e non vuole pertanto esercitare alcuna influenza a tale proposito, ma monitorer\u00e0 attentamente gli sviluppi e sfrutter\u00e0 i suoi contatti con la Bulgaria per ricordare l'importanza del rispetto delle prescrizioni in materia di naturalizzazione ancorate nella legge sulla cittadinanza bulgara.
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