Nel suo programma di sgravio il Consiglio federale propone la chiusura dell'Istituto nazionale svizzero d'allevamento equino di Avenches che determinerebbe un risparmio pari a 7 milioni di franchi circa. Di questi tempi in cui si parla di salvare la biodiversit\u00e0 di flora e fauna, non sostenere pi\u00f9 l'allevamento equino svizzero, e dunque anche la razza delle Franches-Montagnes, avr\u00e0 conseguenze notevoli sul mondo agricolo in generale e su quello equino in particolare, con la perdita di conoscenze tecniche ben radicate.
L'Istituto nazionale svizzero d'allevamento equino e l'Institut \u00e9questre national d'Avenches contribuiscono a fare di Avenches il centro di riferimento in Svizzera per quanto riguarda il settore equino.
Invito il Consiglio federale a rispondere alle seguenti domande:
1. \u00c8 stato valutato l'impatto di questa misura di risparmio sul piano sociale, ambientale nonch\u00e9 sulla biodiversit\u00e0 dell'allevamento equino?
2. Con l'introduzione delle nuove disposizioni legislative nell'ambito della detenzione e dell'impiego di cavalli, l'Istituto nazionale svizzero d'allevamento equino non \u00e8 uno dei pilastri per la formazione in tale settore?
3. La missione dell'Istituto nazionale svizzero d'allevamento equino \u00e8 importante per la ricerca nel campo equino, genetico e non solo. Come sar\u00e0 il futuro di questo settore senza questa istituzione?
4. Per smussare questa proposta difficilmente accettabile da Avenches, il Consiglio federale non prevede di mantenere un certo sostegno collaborando con attori e strutture locali e regionali?
","ReasonText":null,"DocumentationText":null,"MotionText":null,"FederalCouncilResponseText":"Nell'ottica della sua politica di bilancio tesa a frenare l'indebitamento, per il periodo 2011-2015 il Consiglio federale \u00e8 costretto a presentare proposte che consentano di risparmiare 1,5 miliardi di franchi l'anno. Questi risparmi sono realizzabili soltanto fissando delle priorit\u00e0 e abbandonando determinati compiti.
A questo riguardo, nell'ambito del programma di consolidamento 2011-2013 del bilancio della Confederazione (PgC 11/13), su un ventaglio di oltre settanta misure, il Consiglio federale propone di stralciare il contributo a favore dell'Istituto nazionale svizzero d'allevamento equino di Avenches. La consultazione sul PgC 11/13 \u00e8 stata avviata a met\u00e0 aprile 2010. Il Consiglio federale licenzier\u00e0 il messaggio presumibilmente nell'estate 2010.
Il Consiglio federale caldeggerebbe tuttavia una ripresa dell'istituto da parte di un ente privato. Ha pertanto incaricato l'Ufficio federale dell'agricoltura di vagliare tale possibilit\u00e0 in relazione al concetto di applicazione concernente questo ambito del PgC 11/13. Il Consiglio federale ritiene che spetti in particolare alla categoria valutare se intende lanciare un'iniziativa in questo senso ed eventualmente presentare delle proposte al riguardo. Sono gi\u00e0 stati intrapresi i primi colloqui in relazione a un ente privato, segnatamente sotto forma di una fondazione. Resta da chiarire se una simile soluzione sia fattibile.
Risposte alle singole domande:
1. Lo stralcio del contributo a favore dell'Istituto nazionale svizzero d'allevamento equino si tradurr\u00e0, per il bilancio della Confederazione, in uno sgravio pari al fabbisogno netto di finanziamento soppresso di 6,1 milioni di franchi l'anno. Tale stralcio comporta che la Confederazione si ritirer\u00e0 dalle attivit\u00e0 di ricerca e formazione nell'ambito della tenuta agricola di cavalli.
2. L'Istituto nazionale svizzero d'allevamento equino svolge attualmente compiti nel settore della formazione e del perfezionamento professionale. Tali prestazioni non saranno pi\u00f9 fornite e potranno eventualmente venir finanziate da privati.
3. Se nel settore dell'allevamento vi sono esigenze reali, spetta alle federazioni di allevamento equino impegnarsi maggiormente. Eventuali ricerche potrebbero venir commissionate a istituzioni di ricerca nazionali o internazionali.
4. Considerato che i mezzi finanziari dell'ente pubblico sono limitati, l'impegno della Confederazione \u00e8 vincolato a delle priorit\u00e0. Lo stralcio del contributo a favore dell'Istituto nazionale svizzero d'allevamento equino \u00e8 giustificato dal fatto che la sua gestione non \u00e8 un compito fondamentale della Confederazione.
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