Il Consiglio federale \u00e8 incaricato di sottoporre al Parlamento le modifiche del Codice delle obbligazioni in modo da permettere alle piccole imprese, in caso di contratti di lunga durata, di rescindere il contratto di locazione dei locali commerciali prima della fine della durata contrattuale.
","ReasonText":"Solitamente il locatario di un'abitazione \u00e8 vincolato da un contratto di locazione rinnovabile di anno in anno, che pu\u00f2 anche essere disdetto con scadenza annuale. Per i locali commerciali, invece, la durata del contratto di locazione \u00e8 di maggiore durata, di solito 5 anni. Questa lunga durata delle locazioni commerciali pu\u00f2 porre problemi alle piccole imprese che hanno esigenze di flessibilit\u00e0 in termini di superficie di lavoro.
Una piccola impresa pu\u00f2 infatti subire variazioni notevoli a livello di entrate e di personale in funzione della congiuntura e del mercato. Essa deve potersi adattare rapidamente all'aumento o alla diminuzione dell'organico e, di conseguenza, varia anche la superficie di lavoro necessaria. Il diritto di locazione attuale non permette questa flessibilit\u00e0 e ci\u00f2 pu\u00f2 ostacolare lo sviluppo delle imprese o persino compromettere la loro sopravvivenza. Ci\u00f2 si verifica soprattutto in situazioni di crisi economica, quando la possibilit\u00e0 di trovare un terzo a cui trasferire la locazione secondo l'articolo 263 CO \u00e8 molto scarsa, visto che tutte le imprese tendono a ridurre il loro organico o a lasciarlo invariato.
La rescissione dovrebbe essere possibile per una scadenza anticipata, con un preavviso di 6-12 mesi.
Per fare in modo che il locatore non corra un rischio troppo elevato, questa possibilit\u00e0 dovrebbe essere riservata alle piccole imprese e/o ai locali che non superano una determinata superficie (per esempio 300 metri quadrati nel settore terziario). Pu\u00f2 inoltre essere fatto salvo il caso in cui il locatore abbia effettuato lavori di una certa portata. In tal modo il locatore si assumerebbe un rischio limitato, perch\u00e9 spesso questo tipo di superficie si trova all'interno di immobili a uso abitativo.
","DocumentationText":null,"MotionText":null,"FederalCouncilResponseText":"Nel Codice delle obbligazioni svizzero (CO) sono numerose le disposizioni che permettono al locatario di un locale commerciale di cedere a un terzo il bene locato prima della fine del contratto di locazione e, cos\u00ec facendo, di ridurre le conseguenze economiche dell'obbligo di pagamento della pigione. Conformemente all'articolo 262 CO il conduttore pu\u00f2 sublocare in tutto o in parte la cosa con il consenso del locatore; conformemente all'articolo 263 CO, il conduttore di un locale commerciale pu\u00f2 trasferire la locazione ad un terzo, con il consenso scritto del locatore mentre, in base all'articolo 264 CO, egli ha la possibilit\u00e0 di restituire la cosa locata senza osservare i termini di preavviso o le scadenze proponendo un nuovo conduttore che non possa essere ragionevolmente rifiutato dal locatore.
Le disposizioni appena menzionate hanno come comune denominatore il fatto che il conduttore debba trovare una persona pronta a riprendere la locazione dei locali commerciali in oggetto e che abbia finanziariamente la possibilit\u00e0 di pagare il canone fino ad allora corrisposto. Come per\u00f2 giustamente precisato nella mozione, in tempi di crisi, ovvero in un momento in cui la richiesta di affitti per locali commerciali cala fortemente, pu\u00f2 risultare difficile trovare una persona interessata.
Ciononostante, per motivi gravi che le rendano incomportabile l'adempimento del contratto, ciascuna delle parti pu\u00f2 dare disdetta osservando il termine legale di preavviso per una scadenza qualsiasi (art. 266g CO) senza essere vincolato ad una durata pi\u00f9 lunga, precedentemente concordata, del contratto di locazione. Per avvalersi di tale disposizione straordinaria, ai sensi della prassi giuridica vigente devono verificarsi un cambiamento di grande entit\u00e0 nelle condizioni generali oppure una nuova situazione imprevedibile al momento della stipula del contratto, ad esempio una catastrofe naturale o una grave crisi economica. Se la disdetta straordinaria ai sensi dell'articolo 266g CO \u00e8 ammessa, il risarcimento alla parte locatrice viene definito tenendo conto di tutte le circostanze.
La mozione persegue l'obiettivo di ampliare il campo d'applicazione dell'articolo 266g CO a favore del locatario di piccoli locali commerciali; tuttavia, un simile cambiamento trasferirebbe il rischio imprenditoriale alla parte locatrice e porterebbe a una disparit\u00e0 di trattamento delle parti contraenti. Una regolamentazione di questo tipo non pu\u00f2 avvenire a livello legislativo. Si parte comunque dal presupposto che la giurisprudenza dei tribunali competenti tenga conto, se necessario, delle mutate condizioni economiche.
Da ultimo \u00e8 necessario menzionare la revisione della LEF, per la quale \u00e8 stata avviata la procedura di consultazione. Per la procedura concordataria l'avamprogetto del Consiglio federale prevede che il debitore, previo accordo del commissario, possa disdire in ogni momento un rapporto obbligatorio di durata corrispondendo un risarcimento. Questa nuova disposizione potrebbe essere utile ai fini del risanamento delle imprese.
Il Consiglio federale propone di respingere la mozione.","FederalCouncilProposal":21,"FederalCouncilProposalText":"Il Consiglio federale propone di respingere la mozione.","FederalCouncilProposalDate":"\/Date(1272412800000)\/","SubmittedBy":"Hodgers Antonio","BusinessStatus":229,"BusinessStatusText":"Liquidato","BusinessStatusDate":"\/Date(1316390400000)\/","ResponsibleDepartment":8,"ResponsibleDepartmentName":"Dipartimento dell'economia, della formazione e della ricerca","ResponsibleDepartmentAbbreviation":"DEFR","IsLeadingDepartment":true,"Tags":"15|2846","Category":null,"Modified":"\/Date(1779232975050)\/","SubmissionDate":"\/Date(1268179200000)\/","SubmissionCouncil":1,"SubmissionCouncilName":"Consiglio nazionale","SubmissionCouncilAbbreviation":"CN","SubmissionSession":4813,"SubmissionLegislativePeriod":48,"FirstCouncil1":1,"FirstCouncil1Name":"Consiglio nazionale","FirstCouncil1Abbreviation":"CN","FirstCouncil2":null,"FirstCouncil2Name":null,"FirstCouncil2Abbreviation":null,"TagNames":"Economia|Pianificazione territoriale e alloggi"}}