Sono sempre pi\u00f9 frequenti i casi nei quali gli assicuratori che praticano l'indennit\u00e0 giornaliera secondo la legge sul contratto d'assicurazione (LCA) interrompono in modo accelerato le prestazioni, asserendo la possibilit\u00e0 per l'assicurato di svolgere un'attivit\u00e0 lavorativa pi\u00f9 leggera. Siccome nel regime legge federale sull'assicurazione malattie (LAMal) questa fattispecie \u00e8 ormai consolidata, essendo stata oggetto di ripetute sentenze del Tribunale federale (che indicano il periodo di inabilit\u00e0 oltre il quale pu\u00f2 essere invocato questo motivo di interruzione delle prestazioni), chiedo che il Consiglio federale abbia a regolare gli obblighi degli assicuratori in modo da uniformare il periodo di copertura in base alla LCA con quello fondato sulla LAMal.
","ReasonText":null,"DocumentationText":null,"MotionText":null,"FederalCouncilResponseText":"La richiesta dell'autore della mozione non pu\u00f2 essere accolta.
Infatti per l'assicurazione di indennit\u00e0 giornaliera in caso di malattia non sussiste alcun obbligo. Il legislatore si \u00e8 limitato a prevedere nella legge federale sull'assicurazione malattie un'assicurazione di indennit\u00e0 giornaliera. Per questo tipo di assicurazione esistono numerose norme di protezione imperative ed eventuali controversie vengono risolte davanti ai tribunali delle assicurazioni sociali. Oltre a questa variante del diritto in materia di assicurazioni sociali esiste tuttavia, quale ulteriore possibilit\u00e0, l'assicurazione di indennit\u00e0 giornaliera offerta da assicuratori privati, che sottost\u00e0 alla legge federale sul contratto d'assicurazione (LCA) e per la quale vale quindi il principio della libert\u00e0 contrattuale. Gi\u00e0 alla luce di questa libert\u00e0 di scelta dell'assicurato e alla consapevole distinzione concettuale tra assicurazione sociale e assicurazione privata non sussiste alcuna ragione per uniformare le norme in questo ambito.
Nel quadro della vigente libert\u00e0 contrattuale sancita nella LCA spetta fondamentalmente alle parti decidere in merito al contenuto del contratto e quindi pure al periodo di copertura. Tale libert\u00e0 non \u00e8 tuttavia illimitata. Infatti, nell'ambito dell'interpretazione del contratto, la verifica giudiziaria si orienta segnatamente al principio della buona fede e, in relazione con le condizioni generali del contratto, alle regole applicate in caso di formulazione insolita o poco chiara. Anche per quanto riguarda i contratti di assicurazione che sottostanno alla LCA, lo stipulante non \u00e8 privo di protezione, sebbene vada ammesso che nella pratica per il lavoratore pu\u00f2 risultare pi\u00f9 difficile far valere il principio della buona fede nei rapporti concernenti l'assicurazione collettiva. Anche in quest'ottica non \u00e8 pertanto necessaria alcuna regolamentazione legale supplementare.
Occorre infine evidenziare che finora la FINMA non \u00e8 a conoscenza di casi in cui assicuratori privati avrebbero stabilito con eccessivo anticipo il momento in cui la persona assicurata sarebbe in grado di esercitare un'attivit\u00e0 lucrativa pi\u00f9 leggera.
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