Chiedo che il Consiglio federale adotti le basi legali affinch\u00e9 gli assicuratori siano tenuti a costituire comunit\u00e0 di rischio. In questo ambito ci si potrebbe segnatamente ispirare ai criteri vigenti nell'assicurazione infortuni.
","ReasonText":"Soprattutto nelle piccole imprese non sono rari i casi dove i premi per l'assicurazione indennit\u00e0 giornaliera in caso di malattia raggiungono livelli proibitivi. Per le ridotte dimensioni dell'impresa, singoli casi di malattia grave e prolungata possono influire in modo pesante sui premi. Queste situazioni gravano in modo acuto sia sui lavoratori, che subiscono una consistente decurtazione dello stipendio, sia sulle imprese, che perdono in competitivit\u00e0. Espongono inoltre queste ultime al rischio di non reperire un assicuratore disposto a stipulare il relativo contratto.
","DocumentationText":null,"MotionText":null,"FederalCouncilResponseText":"Nell'assicurazione d'indennit\u00e0 giornaliera individuale secondo la legge federale sull'assicurazione malattie (LAMal; RS 832.10) gli assicuratori sono tenuti ad applicare i premi approvati dall'Ufficio federale della sanit\u00e0 pubblica (UFSP), destinati a coprire i costi. In materia di assicurazione d'indennit\u00e0 giornaliera collettiva, gli assicurati possono prevedere premi diversi da quelli dell'assicurazione individuale. Quelli dell'assicurazione collettiva non devono essere approvati dall'UFSP e sono fissati a seconda del rischio e dell'evoluzione dei rischi di ogni contratto d'assicurazione collettiva, in modo che ogni assicurazione collettiva sia finanziariamente autonoma. Pertanto tra i premi vi sono differenze in funzione delle strutture di rischio delle collettivit\u00e0 di assicurati.
L'autore della mozione chiede che gli assicuratori costituiscano una comunit\u00e0 di rischio per l'assicurazione d'indennit\u00e0 giornaliera. Il Consiglio federale ritiene che un tale obbligo sarebbe contrario al sistema di concorrenza tra pi\u00f9 assicuratori che offrono prodotti diversi e soluzioni pattuite liberamente con gli assicurati, nel quadro del diritto applicabile. Come rammenta nella sua risposta al postulato Fehr Jacqueline 09.4221, questo sistema deve essere mantenuto. Inoltre, se la maggior parte dei contratti d'assicurazione d'indennit\u00e0 giornaliera collettiva \u00e8 conclusa secondo il diritto privato, ossia sulla base della legge federale sul contratto d'assicurazione (RS 221.229.1), una modifica delle disposizioni della LAMal non avrebbe praticamente effetti sulla situazione e sul livello dei premi degli impiegati delle piccole imprese.
Nella mozione si chiede inoltre di applicare all'assicurazione d'indennit\u00e0 giornaliera secondo la LAMal un modello analogo a quello dell'assicurazione obbligatoria contro gli infortuni secondo la legge federale sull'assicurazione contro gli infortuni (LAINF; RS 832.20). Secondo la LAINF, per il calcolo dei premi dell'assicurazione contro gli infortuni professionali le imprese sono ripartite, in base al genere d'impresa, in classi di tariffe dei premi e in relativi gradi. In questo sistema le tariffe sono fissate in base al rischio d'infortunio di una determinata attivit\u00e0 professionale. Una tale classificazione non \u00e8 per\u00f2 pensabile per i rischi di malattia poich\u00e9 questi sono troppo diversi. Applicare nella LAMal un sistema analogo a quello della LAINF non \u00e8 pertanto possibile.
Pertanto il Consiglio federale ritiene che l'assicurazione d'indennit\u00e0 giornaliera, cos\u00ec come viene esercitata attualmente, debba essere mantenuta.
Il Consiglio federale propone di respingere la mozione.","FederalCouncilProposal":21,"FederalCouncilProposalText":"Il Consiglio federale propone di respingere la mozione.","FederalCouncilProposalDate":"\/Date(1283904000000)\/","SubmittedBy":"Robbiani Meinrado","BusinessStatus":229,"BusinessStatusText":"Liquidato","BusinessStatusDate":"\/Date(1323648000000)\/","ResponsibleDepartment":4,"ResponsibleDepartmentName":"Dipartimento dell'interno","ResponsibleDepartmentAbbreviation":"DFI","IsLeadingDepartment":true,"Tags":"28","Category":null,"Modified":"\/Date(1690542909303)\/","SubmissionDate":"\/Date(1276732800000)\/","SubmissionCouncil":1,"SubmissionCouncilName":"Consiglio nazionale","SubmissionCouncilAbbreviation":"CN","SubmissionSession":4814,"SubmissionLegislativePeriod":48,"FirstCouncil1":1,"FirstCouncil1Name":"Consiglio nazionale","FirstCouncil1Abbreviation":"CN","FirstCouncil2":null,"FirstCouncil2Name":null,"FirstCouncil2Abbreviation":null,"TagNames":"Questioni sociali"}}