Nell'ambito della strategia globale di lotta alla povert\u00e0, il Consiglio federale \u00e8 incaricato di istituire un monitoraggio che permetta di verificare regolarmente i progressi compiuti nel nostro Paese.
","ReasonText":"Il 2010 \u00e8 stato proclamato anno europeo della lotta alla povert\u00e0 e all'esclusione sociale. Per l'occasione e in risposta a due postulati, nello scorso mese di marzo la Confederazione ha pubblicato un rapporto.
In Svizzera vi sono tra le 700 000 e le 900 000 persone povere. Nel rapporto in questione, il Consiglio federale ha illustrato le principali cause della precariet\u00e0 e raccomandato possibili soluzioni per ridurre la povert\u00e0, tra cui: prevenire la povert\u00e0 dei bambini mediante strutture per la custodia complementare alla famiglia, rafforzare le misure di formazione e di reinserimento dei giovani e dei disoccupati, armonizzare i sistemi sociali, adottare una fiscalit\u00e0 conforme ai bisogni delle famiglie ecc.
Il 6 maggio 2010, una quindicina di organizzazioni non governative attive nell'ambito della lotta alla povert\u00e0 e all'esclusione sociale si \u00e8 riunita a Berna per sostenere l'attuazione della strategia proposta dal Consiglio federale nel rapporto approvato il 31 marzo 2010.
Queste organizzazioni temono che il controllo e la valutazione dell'attuazione della strategia restino vaghi. Il Consiglio federale deve pertanto prendere un'iniziativa che permetta di preservare la dinamicit\u00e0 e la coerenza date dal rapporto alla strategia globale di lotta alla povert\u00e0 e all'esclusione sociale, di coordinare gli sforzi dei diversi attori (comprese le organizzazioni non governative e in particolare quelle che offrono alle persone povere la possibilit\u00e0 di esprimersi), di fissare obiettivi misurabili, di svolgere un monitoraggio dell'attuazione e di promuovere progetti pilota che offrano un futuro migliore alle persone che spesso vivono da anni con mezzi molto esigui, senza alcun riconoscimento per il contributo fornito alla societ\u00e0.
","DocumentationText":null,"MotionText":null,"FederalCouncilResponseText":"Con l'approvazione da parte del governo, il 31 marzo di quest'anno, della strategia nazionale di lotta alla povert\u00e0, la Confederazione ha assunto un ruolo ancora pi\u00f9 attivo nel settore. La strategia prevede che i tre livelli istituzionali esercitino maggiormente le proprie competenze per alzare il livello della prevenzione e della lotta alla povert\u00e0 in tutti i settori politici, ottimizzando l'impiego dei mezzi disponibili. La Confederazione punter\u00e0 soprattutto sulle misure ritenute concretamente pi\u00f9 utili e pi\u00f9 adatte a fornire agli interessati gli strumenti necessari per abbandonare la precariet\u00e0 con le proprie forze. A questo scopo saranno fondamentali provvedimenti nel settore della formazione (gestione dei casi nella formazione professionale) e per la reintegrazione nel mercato del lavoro, e soprattutto il rafforzamento della collaborazione interistituzionale (CII). Grazie a questi provvedimenti le condizioni di chi vive in povert\u00e0 potranno essere sostanzialmente e durevolmente migliorate.
Per contro, come gi\u00e0 esposto nel rapporto sulla strategia, il Consiglio federale non ritiene prioritaria l'introduzione di un monitoraggio sistematico dei risultati ottenuti. La verifica sistematica dell'efficacia delle misure applicate presuppone la possibilit\u00e0 di rilevare con sufficiente attendibilit\u00e0 il livello di povert\u00e0, cosa gi\u00e0 non facile per la povert\u00e0 intesa come indigenza economica e ancora pi\u00f9 difficile se il concetto di povert\u00e0 include anche aspetti culturali e sociali. Per una valutazione fondata dell'evoluzione sarebbero invece necessari dati misurabili al di l\u00e0 di ogni dubbio. D'altra parte, vista la complessit\u00e0 delle cause della povert\u00e0 e la molteplicit\u00e0 delle sue forme, un monitoraggio capillare potrebbe essere impostato e gestito soltanto con un considerevole investimento di risorse. Per altro, la povert\u00e0 \u00e8 un problema multidimensionale che va affrontato con provvedimenti di diverso carattere, la cui efficacia specifica in relazione a un determinato scopo spesso pu\u00f2 essere soltanto supposta. Inoltre, poich\u00e9 molti di questi provvedimenti (p. es. nel settore dell'educazione) hanno effetto, per loro natura, soltanto a medio o lungo termine, verificarne sistematicamente i risultati \u00e8 assai difficoltoso. Da ultimo va ricordato che un monitoraggio di questo tipo richiederebbe la partecipazione attiva di cantoni e comuni, dal momento che la rilevazione di molti dei dati necessari alla valutazione degli effetti dei provvedimenti rientra nelle loro competenze. A questo proposito va comunque segnalato che in occasione dell'assemblea plenaria del 25 giugno di quest'anno la Conferenza delle direttrici e dei direttori cantonali delle opere sociali ha raccomandato ai cantoni di presentare a scadenze regolari rapporti sulla situazione sociale.
Per i motivi suesposti, il Consiglio federale ritiene che l'introduzione di un monitoraggio sistematico a livello nazionale assorbirebbe risorse che sarebbe pi\u00f9 ragionevole impiegare per affinare o introdurre provvedimenti concreti e propone quindi di respingere la mozione.
Il Consiglio federale propone di respingere la mozione.","FederalCouncilProposal":21,"FederalCouncilProposalText":"Il Consiglio federale propone di respingere la mozione.","FederalCouncilProposalDate":"\/Date(1283904000000)\/","SubmittedBy":"Marra Ada","BusinessStatus":229,"BusinessStatusText":"Liquidato","BusinessStatusDate":"\/Date(1339718400000)\/","ResponsibleDepartment":4,"ResponsibleDepartmentName":"Dipartimento dell'interno","ResponsibleDepartmentAbbreviation":"DFI","IsLeadingDepartment":true,"Tags":"28","Category":null,"Modified":"\/Date(1690550566010)\/","SubmissionDate":"\/Date(1276732800000)\/","SubmissionCouncil":1,"SubmissionCouncilName":"Consiglio nazionale","SubmissionCouncilAbbreviation":"CN","SubmissionSession":4814,"SubmissionLegislativePeriod":48,"FirstCouncil1":1,"FirstCouncil1Name":"Consiglio nazionale","FirstCouncil1Abbreviation":"CN","FirstCouncil2":null,"FirstCouncil2Name":null,"FirstCouncil2Abbreviation":null,"TagNames":"Questioni sociali"}}