Mit dem Auslaufen des spezifischen F\u00f6rderprogramms Do Research (Dore) zugunsten der Forschung an den Fachhochschulen (FH), namentlich in den GSK-Bereichen (Gesundheit, soziale Arbeit und Kunst), per Ende 2011 versch\u00e4rft sich die Finanzierungsproblematik f\u00fcr die Forschung der sozialen Arbeit. Davon sind auch die Bereiche Kunst, Gesundheit, angewandte Psychologie und angewandte Linguistik sowie die p\u00e4dagogische Hochschule betroffen, die kaum in den Genuss finanzieller Unterst\u00fctzung durch die KTI kommen k\u00f6nnen. Vor diesem Hintergrund stellen sich folgende Fragen:
1. Teilt der Bundesrat die Auffassung, dass die Integration des spezifischen F\u00f6rderprogramms Dore zugunsten der Forschung an den FH in die allgemeine Projektf\u00f6rderung des SNF die Finanzierungsproblematik f\u00fcr die Forschung in den Bereichen der sozialen Arbeit, der Kunst, Gesundheit, angewandten Psychologie und angewandten Linguistik sowie der p\u00e4dagogischen Hochschulen versch\u00e4rft?
2. Ist er bereit, die Problematik der Unterfinanzierung von Forschung an den FH insbesondere in den Bereichen GSK im Rahmen der BFI-Botschaft zu thematisieren und daf\u00fcr L\u00f6sungen vorzuschlagen?
3. Ist er bereit, sich daf\u00fcr einzusetzen, dass auch die Kantone als Tr\u00e4ger der FH ihre Verantwortung f\u00fcr die finanzielle Unterst\u00fctzung der Forschung an den FH verst\u00e4rkt wahrnehmen?
4. Ist er bereit, sich daf\u00fcr einzusetzen, dass f\u00fcr den FH-Mittelbau verbesserte M\u00f6glichkeiten zur Promotion bestehen?
","ReasonText":null,"DocumentationText":null,"MotionText":null,"FederalCouncilResponseText":"1. Das seit 2004 beim SNF angesiedelte F\u00f6rderungsinstrument Dore f\u00fcr praxisorientierte Forschung an den Fachhochschulen (GSK-Bereiche) und den p\u00e4dagogischen Hochschulen, welches bereits seit 2000 den Kompetenzaufbau in anwendungsorientierter Forschung und Entwicklung der damals noch in kantonaler Zust\u00e4ndigkeit stehenden GSK-Bereiche f\u00f6rdert, wird ab 2012 in die normale Projektf\u00f6rderung integriert. Die meisten dieser Bereiche brauchen nach abgeschlossener Aufbauphase und der \u00dcberf\u00fchrung in die Bundeskompetenz gegen\u00fcber den klassischen Disziplinen der Grundlagenforschung kein spezielles F\u00f6rderprogramm mehr. F\u00fcr sie bestehen bei der Evaluation keine abweichenden Kriterien bez\u00fcglich der wissenschaftlichen Exzellenz der Projekte. Zudem wird der SNF vorsehen, dass Gesuche mit Anwendungskomponenten erg\u00e4nzend ein spezielles Label erhalten, damit diese bei der Evaluation ber\u00fccksichtigt und die Gesuche/Projekte gesondert beobachtet werden k\u00f6nnen. Sie k\u00f6nnen deshalb ab 2012 im Rahmen der normalen Projektf\u00f6rderung gef\u00f6rdert werden. Der Bundesrat sieht vor diesem Hintergrund keine Versch\u00e4rfung der Finanzierungsproblematik f\u00fcr die Forschung in den Bereichen GSK.
2. Gem\u00e4ss Fachhochschulgesetz und dem zwischen dem Bundesamt f\u00fcr Berufsbildung und Technologie (BBT) und der Konferenz der kantonalen Erziehungsdirektoren verabschiedeten Master-Plan Fachhochschulen 2008-2011 ist der Einsatz der staatlichen Mittel auf die Ausbildung und die Forschung konzentriert. Insbesondere in den Bereichen GSK kann festgestellt werden, dass sich die Forschung in den letzten zwei Jahren \u00fcberdurchschnittlich entwickelt hat. Von 41 Millionen Franken im Jahr 2007 haben sich die Aufwendungen auf 67 Millionen Franken im Jahr 2009 erh\u00f6ht, was eine Steigerung von \u00fcber 63 Prozent bedeutet. Im Durchschnitt \u00fcber alle Fachbereiche betr\u00e4gt der Anteil der Forschung berechnet am Total der Betriebsaufwendungen 20 Prozent. Die Entwicklung der einzelnen Fachbereiche ist dabei unterschiedlich. Der entsprechende Anteil der Forschung im Fachbereich soziale Arbeit betrug im Jahr 2009 bereits \u00fcber 15 Prozent. Die Forschung im Fachbereich Musik, Theater und andere K\u00fcnste wird als eine der Massnahmen im Rahmen der Master-Planung Fachhochschulen in den Jahren 2010/2011 noch spezifisch gef\u00f6rdert. Bereits in der BFI-Botschaft 2008-2011 sowie in der BFI-Botschaft 2012 ist weiterhin ein Ausbau der Forschung an den Fachhochschulen vorgesehen.
3. Die Kantone als Tr\u00e4ger der Fachhochschulen sind sich ihrer Verantwortung bewusst und nehmen diese insbesondere auch in der finanziellen Unterst\u00fctzung der Forschung wahr. Im Bereich GSK haben sie im Jahr 2009 einen Beitrag von 45 Millionen Franken geleistet, was einem Anteil von 67 Prozent der Forschungsaufwendungen entspricht.
4. Zum spezifischen Profil einer Fachhochschule geh\u00f6rt das Angebot von praxisorientierten und berufsqualifizierenden Bachelor-Studieng\u00e4ngen. Zudem f\u00fchren die Fachhochschulen eine begrenzte Anzahl von Master-Studieng\u00e4ngen. Die Doktoratsstufe wird an den Fachhochschulen nicht angeboten. Diese wird an den universit\u00e4ren Hochschulen angeboten. Der Bundesrat setzt sich f\u00fcr einen durchl\u00e4ssigen und transparenten Hochschulraum ein und begr\u00fcsst daher die Zusammenarbeit zwischen den Fachhochschulen, den Universit\u00e4ten und den beiden Eidgen\u00f6ssischen Technischen Hochschulen, welche es auch Assistierenden und wissenschaftlichen Mitarbeitenden mit einem Fachhochschul-Master-Abschluss erlaubt, bei ausreichender wissenschaftlicher Qualifikation zum Doktoratsstudium zugelassen zu werden.
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