Il Consiglio federale \u00e8 incaricato di rispondere alle seguenti domande:
1. Il Consiglio federale ritiene che la Posta, laddove incaricata del recapito, debba consegnare i quotidiani in abbonamento entro l'ora di pranzo?
2. Il Consiglio federale \u00e8 disposto a regolamentare tramite ordinanza che i quotidiani in abbonamento vengano consegnati dalla Posta al pi\u00f9 tardi alle 12.30?
","ReasonText":"Da qualche tempo, la Posta ha avviato dei progetti pilota per testare la consegna pomeridiana di lettere e giornali/riviste. Sia la clientela che gli editori di giornali sono contrari al previsto recapito pomeridiano. Secondo loro sarebbe un ulteriore taglio all'offerta di servizi della Posta che avverrebbe proprio in un momento di aumento delle tariffe di spedizione.
Proprio in quelle regioni dove ancora non esiste il recapito mattutino dei giornali, i giornali regionali e locali sono estremamente radicati e fanno parte della cultura politica. In queste zone, i quotidiani vengono letti durante il pranzo quando si discute anche degli avvenimenti politici. Spesso, non \u00e8 neppure possibile acquistare i quotidiani nelle edicole, quindi si \u00e8 obbligati ad abbonarsi e ad aspettare la consegna. A oggi, praticamente tutte le economie domestiche ricevono la posta entro le 12.30.
Una modifica dei tempi di recapito della posta alle economie domestiche posticiperebbe la lettura dei quotidiani alle ore serali, mettendo a rischio l'esistenza della stampa locale e determinando un'informazione unilaterale da parte dei media elettronici, che comunque non sono in grado di veicolare numerose informazioni locali (necrologi, pubblicazione delle convocazioni di riunioni delle associazioni ecc.). A ci\u00f2 va aggiunto che molti dei lettori pi\u00f9 anziani non hanno accesso ai media elettronici e pertanto resterebbero tagliati fuori da importanti informazioni. Il recapito pomeridiano affosserebbe anche l'auspicata pluralit\u00e0 della stampa che il legislatore, secondo la recente chiara decisione sulla legge sulle poste, intende sostenere a tempo indeterminato. Per questi motivi ci sembra essenziale che la Posta continui a recapitare i quotidiani insieme alla posta privata entro l'ora di pranzo (12.30), come finora avviene nella maggior parte dei casi.
","DocumentationText":null,"MotionText":null,"FederalCouncilResponseText":"Gli obiettivi strategici fissati dal Consiglio federale esigono che la Posta sia un'azienda innovativa e che sfrutti appieno i suoi potenziali di miglioramento dell'efficienza. La Posta \u00e8 pertanto tenuta a valutare costantemente in modo critico la propria offerta nonch\u00e9 i processi e le strutture interne, adeguandoli e procedendo alle necessarie riorganizzazioni, allo scopo di fornire, anche in futuro, un servizio di base di elevata qualit\u00e0.
Attualmente la Posta sta effettuando dei test per la spartizione meccanica degli invii fino alle singole cassette delle lettere. Poich\u00e9 alcuni postini non devono pi\u00f9 occuparsi del processo di spartizione, i loro giri di recapito sono stati adeguati. Ci\u00f2 pu\u00f2 avere delle ripercussioni sui tempi di consegna della posta ai singoli clienti. In relazione a questi progetti pilota, la Posta garantisce tuttavia che tutti i clienti ricevano la loro corrispondenza al pi\u00f9 tardi attorno a mezzogiorno. Non vi sono pertanto pi\u00f9 casi di recapito della posta nel pomeriggio, come verificatosi in passato in occasione di un test effettuato nella Svizzera romanda. La Posta ha designato in Svizzera tre regioni test nelle quali attuare queste novit\u00e0 e valutarne l'impatto. Si tratta pertanto di progetti pilota limitati ad un ambito regionale; riguardo alla loro introduzione definitiva non \u00e8 ancora stata presa alcuna decisione.
I quotidiani in abbonamento oggi vengono recapitati in genere la mattina presto, e non nel quadro della consegna ordinaria da parte di un fattorino della Posta. Diversi editori continuano per\u00f2 a sfruttare la consegna ordinaria poich\u00e9 solo cos\u00ec possono beneficiare dei contributi di sostegno alla stampa. La Posta si adopera affinch\u00e9, anche nell'attuale fase test, i giornali vengano recapitati entro l'ora di pranzo. Il Consiglio federale apprezza gli sforzi compiuti dall'azienda, ritenendo del tutto comprensibile il desiderio degli abbonati di leggere il proprio quotidiano al pi\u00f9 tardi a mezzogiorno.
Il Consiglio federale resta in attesa degli esiti dei progetti pilota e di eventuali misure che la Posta potrebbe attuare. Per principio, il collegio \u00e8 disposto a esaminare le proposte relative agli orari di recapito nel quadro dell'elaborazione dell'ordinanza sulle poste.
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