1. Wie viele touristische Flugbewegungen (mit Landungen) im Zusammenhang mit der Er\u00f6ffnung der Monte-Rosa-H\u00fctte haben bis heute stattgefunden?
2. Wie viele touristische und gewerbliche Fl\u00fcge (ohne Landungen) f\u00fcr Rundfl\u00fcge und f\u00fcr Sightseeing, Film- oder Fotoaufnahmen usw. haben im Zusammenhang mit der neuen Monte-Rosa-H\u00fctte bis heute stattgefunden?
3. Wie vertr\u00e4gt sich die grossz\u00fcgige Praxis bei Ausnahmebewilligungen des Bazl f\u00fcr Aussenlandungen mit der einzigartigen Lage der H\u00fctte in einem Gebiet, das im Bundesinventar der Landschaften und Naturdenkm\u00e4ler von nationaler Bedeutung aufgenommen ist (BLN-Inventargebiet Nr. 1707)?
4. Wie kann der Bundesrat sicherstellen, dass die Ausnahmebewilligungen f\u00fcr Aussenlandungen in der zur Vernehmlassung stehenden neuen Aussenlandeverordnung (AuLaV, Art. 30) sinnvoll und nicht entgegen den Interessen von Natur und Landschaft gehandhabt werden? Muss nicht der \u00f6kologische Aspekt des Schutzes der Gebirgswelt mitber\u00fccksichtigt werden bei der Beurteilung der wichtigen Gr\u00fcnde f\u00fcr eine Ausnahmebewilligung?
","ReasonText":"Im Zusammenhang mit der Er\u00f6ffnung der neuen Monte-Rosa-H\u00fctte haben sich viele Personen per Helikopter zu derselben fliegen und absetzen lassen.
Ein besonders krasses Beispiel: Am Wochenende vom 19./20. Juni 2010 fanden etwa 60 Flugbewegungen zum Transport der \"Rotarier Z\u00fcrich\" zur Monte-Rosa-H\u00fctte statt. Diese Feier fand notabene zwei Wochen vor der offiziellen Einweihung statt. Das Bazl hatte der Air Zermatt grossz\u00fcgig eine Ausnahmebewilligung erteilt, um diese \"Aussenlandungen\" zu erm\u00f6glichen.
Besonders stossend ist in diesem Fall, dass die erteilte Ausnahmebewilligung f\u00fcr das Rotariertreffen und die offizielle Einweihungsfeier der H\u00fctte in einer Genehmigung erteilt wurde. Ausnahmebewilligungen f\u00fcr Aussenlandungen sollen aber Ausnahmen regeln. Die Bewilligung des Bazl f\u00fcr die Air-Zermatt-Fl\u00fcge f\u00fcr eine Feier der \"Rotarier Z\u00fcrich\" gen\u00fcgt diesen Kriterien aber nicht.
","DocumentationText":null,"MotionText":null,"FederalCouncilResponseText":"Das UVEK kann im Einvernehmen mit den betroffenen Beh\u00f6rden des Kantons sowie der Gemeinde bei wichtigen Gr\u00fcnden ausnahmsweise Aussenlandungen \u00fcber 1100 Meter \u00fcber Meer bewilligen (Art. 8 Abs. 5 des Luftfahrtgesetzes; SR 745.0). Die langj\u00e4hrige Praxis sieht dabei auch Einweihungen oder besondere Jubil\u00e4en als Ausnahmegrund vor.
1. Im Rahmen des Baus und der Er\u00f6ffnung der neuen Monte-Rosa-H\u00fctte am 26. und 27. September 2009 wurden f\u00fcr einen G\u00f6nner- und Sponsorenanlass 21 Hin- und R\u00fcckfl\u00fcge bewilligt. Am 19. und 20. Juni 2010 wurden f\u00fcr die Einweihung mit den Sponsoren (Rotarier Z\u00fcrich) 29 Hin- und R\u00fcckfl\u00fcge und an der offiziellen Er\u00f6ffnungsfeier vom 10. und 11. Juli 2010 insgesamt 5 Hin- und R\u00fcckfl\u00fcge bewilligt.
2. Grunds\u00e4tzlich ist die Ben\u00fctzung des Luftraumes \u00fcber der Schweiz gestattet, und es braucht auch f\u00fcr einen Flug \u00fcber die Alpen keine spezielle Bewilligung. \u00dcberfl\u00fcge werden daher nicht erfasst.
3. Das UVEK verfolgt mit rund 15 Ausnahmebewilligungen pro Jahr eine restriktive Ausnahmebewilligungspraxis. Die Er\u00f6ffnung der Monte-Rosa-H\u00fctte war jedoch ein aussergew\u00f6hnlicher Anlass mit internationaler Strahlkraft aufgrund des nachhaltigen Betriebs der SAC-H\u00fctte. Diesem Umstand trug das UVEK Rechnung und erteilte nach Konsultation von Kanton und Gemeinde die Ausnahmebewilligung. Zudem hat der Bundesrat im Rahmen des Sachplans Infrastruktur der Luftfahrt den rund 4 Kilometer entfernten Gebirgslandeplatz Monte Rosa als mit den Schutzzielen des BLN-Gebietes vereinbar erachtet und bewilligt, dies unter Ber\u00fccksichtigung saisonaler Einschr\u00e4nkungen und bestimmter Anflugh\u00f6hen. Unter diesem Aspekt sind auch die zeitlich begrenzten Fl\u00fcge f\u00fcr die Er\u00f6ffnung der Monte-Rosa-H\u00fctte mit den Schutzzielen als vereinbar zu betrachten.
4. Artikel\u00a030 des Vernehmlassungsentwurfs zur Aussenlandeverordnung erm\u00f6glicht ausnahmsweise Personentransporte oberhalb von 1100 Meter \u00fcber Meer zu touristischen oder sportlichen Zwecken. Die bisher angewandte Praxis des UVEK wird \u00fcbernommen. Der einzige Unterschied ist die neue Gewichtung der Kriterien weg von der Anzahl oder Herkunft der Teilnehmer hin zur Gr\u00f6sse und Bedeutung des Anlasses. Die Regelung bleibt restriktiv und hat nicht zum Ziel, die Zahl der Bewilligungen zu steigern. Zudem gelten die weiteren Bestimmungen, wie die Einschr\u00e4nkungen in Schutzgebieten nach Artikel\u00a023 des Vernehmlassungsentwurfs zur Aussenlandeverordnung, auch f\u00fcr Ausnahmebewilligungen. Gerade diese Einschr\u00e4nkungen in nationalen Schutzgebieten wie Kernzonen von Nationalp\u00e4rken, Hoch-, Flach- und \u00dcbergangsmoore, Auengebiete, Wasser- und Zugvogelreservate sowie Jagdbanngebiete sind eine wichtige Neuerung gegen\u00fcber der bisherigen Praxis und stellen die Ber\u00fccksichtigung \u00f6kologischer Interessen sicher.
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