Fondandomi sull'articolo 160 capoverso 1 della Costituzione federale e sull'articolo 107 della legge sul Parlamento presento la seguente iniziativa:
L'articolo 27 capoverso 2 lettera c della legge sull'assicurazione contro la disoccupazione va modificato come segue:
Art. 27
...
Cpv. 2
L'assicurato ha diritto a:
...
Lett. c
520 indennit\u00e0 giornaliere al massimo se pu\u00f2 comprovare un periodo di contribuzione minimo di 22 mesi e:
...
","ReasonText":"Il 26 settembre 2010 il popolo svizzero ha accettato la revisione della LADI, che \u00e8 poi entrata in vigore il 1\u00b0 aprile 2011. Per la riscossione e il periodo di contribuzione, la LADI prevede termini quadro di due anni in quanto la legge non disponga altrimenti. Secondo la revisione della LADI, l'assicurato ha ora diritto al massimo a 260 indennit\u00e0 giornaliere (contro le 400 previste dal diritto anteriore) se pu\u00f2 comprovare un periodo di contribuzione di 12 mesi in totale. Chi vanta un periodo di contribuzione di 18 mesi in totale continua invece ad avere diritto a 400 indennit\u00e0 giornaliere. Per chi ha compiuto 55 anni e chi riscuote una rendita di invalidit\u00e0 corrispondente almeno a un grado di invalidit\u00e0 del 40 per cento, il periodo di contribuzione necessario per avere diritto a 520 indennit\u00e0 giornaliere \u00e8 stato inoltre portato da 18 a 24 mesi. Le indennit\u00e0 giornaliere delle persone esonerate dall'adempimento del periodo di contribuzione sono poi state ridotte da 260 a 90 unit\u00e0. A seguito della revisione, infine, le persone minori di 25 anni che non hanno un obbligo di mantenimento nei confronti di figli hanno diritto a 200 indennit\u00e0 giornaliere al massimo.
All'atto pratico \u00e8 emerso che le nuove norme sul periodo di contribuzione hanno conseguenze ingiustificate e deleterie per chi ha almeno 55 anni: la nuova LADI esige infatti che i disoccupati abbiano versato i contributi (abbiano cio\u00e8 svolto un lavoro salariato) per l'intero periodo di 24 mesi, affinch\u00e9 possano beneficiare di tutte le indennit\u00e0 giornaliere previste dalla legge. Non \u00e8 pi\u00f9 ammessa alcuna lacuna nel periodo di contribuzione, neppure di un solo giorno. Chi ad esempio perde anche un solo giorno dopo l'ultimo giorno di lavoro \u00e8 privato quasi di un quarto delle indennit\u00e0. Un esempio concreto: una persona oltre i 55 anni perde tre giorni di contribuzione per aver cambiato posto di lavoro in seguito a circostanze che non le sono imputabili e vanta quindi 23,933 mesi di contribuzione, vale a dire 0,067 mesi in meno rispetto a quanto necessario per avere diritto a 520 indennit\u00e0 giornaliere. A causa di questa lacuna, l'assicurato si vede privato di 120 indennit\u00e0 giornaliere, vale a dire il sostegno finanziario relativo a sei mesi scarsi, per un importo che a seconda delle circostanze pu\u00f2 raggiungere i 46 400 franchi.
Il periodo di contribuzione di 24 mesi \u00e8 stato introdotto dal Parlamento contro il volere del Consiglio federale e dell'amministrazione, che avevano proposto di subordinare il versamento integrale delle prestazioni a un'occupazione della durata di 22 mesi.
Non \u00e8 possibile che i disoccupati pi\u00f9 anziani vengano penalizzati solo per non essersi annunciati alla cassa di disoccupazione il giorno della disdetta e per aver magari preferito far capo ai propri risparmi nelle prime settimane di disoccupazione cos\u00ec da non gravare sulle assicurazioni sociali. Non pu\u00f2 essere che i salariati, dai quali si richiede sempre pi\u00f9 flessibilit\u00e0, in caso di disoccupazione vengano penalizzati per aver cambiato spesso posto di lavoro e aver cos\u00ec subito una perdita di guadagno ristretta a pochi giorni. Occorre dunque modificare la LADI per correggere quantomeno questo grave errore.
","DocumentationText":null,"MotionText":null,"FederalCouncilResponseText":null,"FederalCouncilProposal":null,"FederalCouncilProposalText":null,"FederalCouncilProposalDate":null,"SubmittedBy":"Weber-Gobet Marie-Th\u00e9r\u00e8se","BusinessStatus":229,"BusinessStatusText":"Liquidato","BusinessStatusDate":"\/Date(1323820800000)\/","ResponsibleDepartment":null,"ResponsibleDepartmentName":null,"ResponsibleDepartmentAbbreviation":null,"IsLeadingDepartment":null,"Tags":"28","Category":null,"Modified":"\/Date(1712749839117)\/","SubmissionDate":"\/Date(1306886400000)\/","SubmissionCouncil":1,"SubmissionCouncilName":"Consiglio nazionale","SubmissionCouncilAbbreviation":"CN","SubmissionSession":4819,"SubmissionLegislativePeriod":48,"FirstCouncil1":1,"FirstCouncil1Name":"Consiglio nazionale","FirstCouncil1Abbreviation":"CN","FirstCouncil2":null,"FirstCouncil2Name":null,"FirstCouncil2Abbreviation":null,"TagNames":"Questioni sociali"}}