Dans ses conseils aux voyageurs en G\u00e9orgie, le D\u00e9partement f\u00e9d\u00e9ral des affaires \u00e9trang\u00e8res \u00e9crit ceci\u00a0: \"Certaines parties de l'Abkhazie, ainsi que la r\u00e9gion de l'Inguri sont min\u00e9es. La rivi\u00e8re marque en partie la fronti\u00e8re administrative (ABL) entre l'Abkhazie et la G\u00e9orgie. Dans le district de Gali, il faut en outre relever le risque d'\u00e9changes de tirs, d'enl\u00e8vements et d'autres actes criminels. La situation est tr\u00e8s tendue. Il est d\u00e9conseill\u00e9 de se rendre en Abkhazie.\" Ayant s\u00e9journ\u00e9 comme observateur des \u00e9lections pr\u00e9sidentielles en ao\u00fbt pr\u00e9cis\u00e9ment dans la r\u00e9gion incrimin\u00e9e, et n'ayant pas pu constater de telles violences, je m'inqui\u00e8te qu'en plus de l'alignement sur l'OTAN et l'Union europ\u00e9enne, la Suisse ne contribue par ses communiqu\u00e9s \u00e0 emp\u00eacher le d\u00e9veloppement \u00e9conomique de l'Abkhazie et freiner les \u00e9changes avec cet \u00c9tat \"de facto\", disposant d'une langue, d'une culture, d'une histoire ind\u00e9pendante et d'un gouvernement d\u00e9mocratiquement \u00e9lu. Quand le Conseil f\u00e9d\u00e9ral va-t-il modifier ses conseils de ne pas se rendre en Abkhazie\u00a0?
","ReasonText":null,"DocumentationText":null,"MotionText":null,"FederalCouncilResponseText":"Les conseils aux voyageurs du D\u00e9partement f\u00e9d\u00e9ral des affaires \u00e9trang\u00e8res (DFAE) sont une source d'informations sur la situation s\u00e9curitaire \u00e0 l'\u00e9tranger. Ils pr\u00e9sentent les informations pertinentes sur la s\u00e9curit\u00e9 en se concentrant sur les domaines de la politique et de la criminalit\u00e9, comprennent une estimation des risques potentiels et sugg\u00e8rent des mesures de pr\u00e9caution. Les conseils aux voyageurs se fondent sur des sources du DFAE jug\u00e9es fiables. Ces sources comprennent notamment les repr\u00e9sentations suisses \u00e0 l'\u00e9tranger. En cas de dangers particuliers, les voyages dans les r\u00e9gions concern\u00e9es d'un pays sont d\u00e9conseill\u00e9s. Toutefois, le DFAE ne peut pas d\u00e9charger les voyageurs de leurs responsabilit\u00e9s ni prendre \u00e0 leur place les d\u00e9cisions concernant la pr\u00e9paration d'un voyage et le voyage lui-m\u00eame.
La grande majorit\u00e9 de la communaut\u00e9 internationale, dont la Suisse, consid\u00e8re que l'Abkhazie fait partie de la G\u00e9orgie du point de vue juridique. Pour cette raison, l'\u00e9valuation de la situation en Abkhazie figure sous la rubrique \"G\u00e9orgie\" des conseils aux voyageurs du DFAE. A deux reprises au cours de ces vingt derni\u00e8res ann\u00e9es, la question du statut de cette r\u00e9gion a donn\u00e9 lieu \u00e0 des combats arm\u00e9s\u00a0; elle n'a jusqu'\u00e0 ce jour pas pu \u00eatre r\u00e9solue. Ce constat, ainsi que les observations suivantes, incitent le DFAE \u00e0 d\u00e9conseiller les voyages en Abkhazie\u00a0:
- Dans le district de Gali, des \u00e9changes de tirs et des enl\u00e8vements se produisent r\u00e9guli\u00e8rement. Les incidents mortels ne sont pas rares le long de la fronti\u00e8re administrative (Administrative Boundary Line, ABL) entre l'Abkhazie et le reste de la G\u00e9orgie.
- Certaines zones de l'Abkhazie sont toujours min\u00e9es.
- La situation politique de la r\u00e9gion reste instable. La guerre d'ao\u00fbt 2008 a montr\u00e9 que ce conflit gel\u00e9 peut d\u00e9g\u00e9n\u00e9rer \u00e0 tout moment.
- L'Abkhazie \u00e9chappe au contr\u00f4le des forces de s\u00e9curit\u00e9 g\u00e9orgiennes. L'entr\u00e9e en G\u00e9orgie par l'Abkhazie depuis la Russie est consid\u00e9r\u00e9e comme un franchissement ill\u00e9gal de la fronti\u00e8re par la G\u00e9orgie.
- Pour l'ambassade suisse \u00e0 Tbilissi, il est tr\u00e8s difficile, voire impossible, d'intervenir en cas d'urgence pour faciliter le rapatriement ou apporter une protection consulaire (lors d'un accident ou d'une arrestation, par ex.).
Les conseils aux voyageurs ont pour fonction d'am\u00e9liorer la s\u00e9curit\u00e9 des ressortissants suisses lors de voyages \u00e0 l'\u00e9tranger. Leur objectif est de fournir des indications utiles permettant de bien pr\u00e9parer un voyage. Aucun rapport ne saurait \u00eatre \u00e9tabli entre, d'une part, l'encouragement de relations \u00e9conomiques et la reconnaissance politique de territoires \u00e9tatiques et, d'autre part, les conseils aux voyageurs du DFAE.
R\u00e9ponse du Conseil f\u00e9d\u00e9ral.","FederalCouncilProposal":8,"FederalCouncilProposalText":null,"FederalCouncilProposalDate":"\/Date(1321401600000)\/","SubmittedBy":"Baettig Dominique","BusinessStatus":229,"BusinessStatusText":"Liquid\u00e9","BusinessStatusDate":"\/Date(1321401600000)\/","ResponsibleDepartment":3,"ResponsibleDepartmentName":"D\u00e9partement des affaires \u00e9trang\u00e8res","ResponsibleDepartmentAbbreviation":"DFAE","IsLeadingDepartment":true,"Tags":"8","Category":null,"Modified":"\/Date(1750804028703)\/","SubmissionDate":"\/Date(1317254400000)\/","SubmissionCouncil":1,"SubmissionCouncilName":"Conseil national","SubmissionCouncilAbbreviation":"CN","SubmissionSession":4820,"SubmissionLegislativePeriod":48,"FirstCouncil1":1,"FirstCouncil1Name":"Conseil national","FirstCouncil1Abbreviation":"CN","FirstCouncil2":null,"FirstCouncil2Name":null,"FirstCouncil2Abbreviation":null,"TagNames":"Politique internationale"}}