Il Consiglio federale \u00e8 incaricato, nel quadro dell'evoluzione della politica agricola, di proporre misure tese a rafforzare il vincolo tra la produzione lattiera svizzera e la superficie di foraggio grezzo dell'azienda, al fine di perseguire gli obiettivi seguenti:
- una produzione lattiera maggiormente basata sulle risorse indigene;
- un contributo volto a evitare eccedenze strutturali nella produzione lattiera.
","ReasonText":"Con la mozione non si vuole che vengano introdotte altre prescrizioni per la produzione lattiera, bens\u00ec che ne sia rafforzato l'orientamento verso la base foraggiera indigena, andando a sostituire gli incentivi economici. Questi ultimi possono essere raggiunti attuando una differenziazione di prezzo oppure adeguando in maniera corrispettiva il sistema dei pagamenti diretti. Il Consiglio federale va quindi incaricato di vagliare le possibilit\u00e0 per realizzare una strategia della qualit\u00e0 di questo tipo per il latte e di presentare al Parlamento proposte in merito. Dal dibattito politico emerger\u00e0, poi, se l'economia lattiera intende procedere in tale direzione o no.
","DocumentationText":null,"MotionText":null,"FederalCouncilResponseText":"Il Consiglio federale condivide il parere che la produzione lattiera svizzera si debba basare prevalentemente sul foraggio grezzo dell'azienda. Una produzione lattiera del genere pu\u00f2 sfruttare uno vantaggio concorrenziale della Svizzera, intesa come Paese a vocazione pastorizia. Nella politica agricola 2014-2017, oggetto di una procedura di consultazione che terminer\u00e0 a fine giugno 2011, il Consiglio federale propone due misure che rispondono alla richiesta della presente mozione.
In primo luogo, con un programma specifico intende promuovere la produzione di latte e carne basata sulla superficie inerbita. Ad approfittarne sono le aziende che coprono il fabbisogno di foraggio prevalentemente mediante foraggio grezzo.
In secondo luogo, intende trasferire integralmente gli attuali contributi riferiti agli animali nei nuovi contributi per la sicurezza dell'approvvigionamento. Gli attuali contributi per gli animali, indipendenti dalla base foraggiera dell'azienda, generano un incentivo a intensificare la produzione e concorrono all'aumento del volume di latte. Al fine del versamento dei contributi per la sicurezza dell'approvvigionamento a favore della superficie inerbita \u00e8 richiesta una densit\u00e0 minima di animali per ettaro. Vengono cos\u00ec eliminati i falsi incentivi degli attuali contributi per animali. Il margine di manovra imprenditoriale viene ampliato.
Il Consiglio federale ritiene invece che un intervento diretto della Confederazione sul mercato, come ad esempio una differenziazione di prezzo, non sia un provvedimento lungimirante.
Dopo aver preso atto dei risultati della consultazione, nel messaggio sulla politica agricola 2014-2017 il Consiglio federale si esprimer\u00e0 anche sulla produzione di latte basata sul foraggio grezzo. \u00c8 previsto che alla fine del 2011 il Consiglio federale licenzi il messaggio all'attenzione del Parlamento, affinch\u00e9 gli adeguamenti di legge possano entrare in vigore il 1\u00b0 gennaio 2014 contemporaneamente ai nuovi limiti di spesa per l'agricoltura.
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