L'Organizzazione per la cooperazione e lo sviluppo economico (OCSE), in un rapporto del 2006 dal titolo \"Maladie, invalidit\u00e9 et travail\" rileva tra l'altro (pagina 23) che \"pour garantir la bonne gestion de toutes les absences pour maladie, il conviendrait de rendre l'assurance maladie (indemnit\u00e9s journali\u00e8res) obligatoire pour l'ensemble des travailleurs (elle resterait confi\u00e9e aux assureurs priv\u00e9s)\".
L'assenza di una copertura obbligatoria della perdita di salario in caso di malattia \u00e8 una delle lacune pi\u00f9 vistose del sistema di sicurezza sociale svizzero. I suoi effetti sono particolarmente acuti nel caso di malattie di lunga durata.
Chiedo quale valutazione d\u00e0 il Consiglio federale dell'affermazione espressa dall'OCSE.
","ReasonText":null,"DocumentationText":null,"MotionText":null,"FederalCouncilResponseText":"Il Consiglio federale \u00e8 a conoscenza di questo rapporto, nel quale l'OCSE ha esaminato la politica praticata in Svizzera nei settori malattia, invalidit\u00e0 e lavoro. L'OCSE ha constatato che spesso le persone con problemi di salute ripetuti o di lunga durata ricevono un sostegno attivo solo dopo aver perduto il posto di lavoro. Considera inoltre che un'assicurazione obbligatoria per l'indennit\u00e0 giornaliera estesa a tutti i lavoratori, nonch\u00e9 un rilevamento e una gestione sistematici del numero di ammalati potrebbero aiutare i lavoratori malati a rimanere nel mercato del lavoro. Basandosi su quanto precede, l'OCSE ha giudicato i provvedimenti d'integrazione istituiti nel frattempo con la 5a revisione dell'assicurazione invalidit\u00e0 (AI), in particolare i nuovi strumenti del rilevamento e dell'intervento tempestivi, come un passo nella giusta direzione.
Il Consiglio federale ha analizzato gli effetti del disciplinamento vigente della copertura assicurativa in caso d'incapacit\u00e0 al lavoro per malattia anche rispondendo al postulato 04.3000. Nel rapporto \"Valutazione e proposte di riforma dell'assicurazione di indennit\u00e0 giornaliera in caso di malattia\" del 30 ottobre 2009, il governo afferma che la perdita di guadagno dovuta a una malattia temporanea \u00e8 in buona parte coperta, anche senza un'assicurazione obbligatoria, mediante l'assicurazione per l'indennit\u00e0 giornaliera e che la regolamentazione vigente ha dato, in linea di massima, buoni risultati per la maggior parte dei lavoratori e dei datori di lavoro. Ritiene pertanto che l'assicurazione per l'indennit\u00e0 giornaliera possa essere mantenuta nel suo quadro attuale.
Il Consiglio federale ha ribadito pi\u00f9 volte questa sua posizione, l'ultima volta nella sua risposta alla mozione Humbel 10.3821. Riconosce, da un lato, che con un'assicurazione obbligatoria per l'indennit\u00e0 giornaliera tutti i lavoratori con gravi disturbi alla salute potrebbero essere rilevati e attivamente sostenuti affinch\u00e9 rimangano nel mercato del lavoro. Tuttavia, ritiene che anche un'assicurazione facoltativa potrebbe fornire una copertura sufficiente per gran parte delle persone che esercitano un'attivit\u00e0 lucrativa dipendente. Dopo che la legge sul contratto d'assicurazione (LCA; RS 221.229.1) \u00e8 stata completata nell'ambito della 5a revisione dell'AI con le basi legali destinate al rilevamento tempestivo e alla collaborazione istituzionale, oggi anche i lavoratori con disturbi alla salute assicurati secondo la LCA contro il rischio di perdita di guadagno possono essere tempestivamente rilevati e attivamente sostenuti.
L'introduzione di un'assicurazione obbligatoria contro la perdita di guadagno avrebbe inoltre ripercussioni notevoli sui costi, ci\u00f2 che il governo ritiene insostenibile.
Risposta del Consiglio federale.","FederalCouncilProposal":8,"FederalCouncilProposalText":null,"FederalCouncilProposalDate":"\/Date(1305676800000)\/","SubmittedBy":"Robbiani Meinrado","BusinessStatus":229,"BusinessStatusText":"Liquidato","BusinessStatusDate":"\/Date(1323648000000)\/","ResponsibleDepartment":4,"ResponsibleDepartmentName":"Dipartimento dell'interno","ResponsibleDepartmentAbbreviation":"DFI","IsLeadingDepartment":true,"Tags":"2841","Category":null,"Modified":"\/Date(1690538269173)\/","SubmissionDate":"\/Date(1300320000000)\/","SubmissionCouncil":1,"SubmissionCouncilName":"Consiglio nazionale","SubmissionCouncilAbbreviation":"CN","SubmissionSession":4817,"SubmissionLegislativePeriod":48,"FirstCouncil1":1,"FirstCouncil1Name":"Consiglio nazionale","FirstCouncil1Abbreviation":"CN","FirstCouncil2":null,"FirstCouncil2Name":null,"FirstCouncil2Abbreviation":null,"TagNames":"Salute"}}