Il Consiglio federale \u00e8 incaricato di presentare le necessarie revisioni legislative (diritto azionario e/o fiscale) al fine di ridurre le inattese minori entrate fiscali derivanti dalla riforma II dell'imposizione delle imprese nell'ambito degli apporti di capitale. Le revisioni dovranno prevedere l'introduzione nel diritto azionario o nel diritto fiscale di pertinenti norme sull'impiego delle riserve da capitale, segnatamente delle riserve aggio. Il principio degli apporti di capitale e le regole sulla retroattivit\u00e0 vanno mantenute.
","ReasonText":"Nel marzo 2011 il Consiglio federale ha annunciato che la riforma II dell'imposizione delle imprese, entrata in vigore il 1\u00b0 gennaio 2011, comporter\u00e0 per Confederazione e cantoni minori entrate fiscali supplementari pari a circa 8 miliardi di franchi per i prossimi dieci anni. Il governo non aveva comunicato l'ammontare di queste minori entrate n\u00e9 in sede commissionale, n\u00e9 durante i dibattiti alle Camere e nemmeno nell'opuscolo informativo pubblicato prima del voto popolare. L'omissione di informare in merito a minori introiti fiscali di tale portata scalfisce sensibilmente il principio della buona fede nei rapporti tra Stato e cittadino. Lo Stato ha quindi il dovere di rimediare a tale situazione, senza per\u00f2 svantaggiare la piazza imprenditoriale svizzera.Le minori entrate derivano esclusivamente dalla configurazione specificamente elvetica del principio degli apporti di capitale. A differenza della Germania, della Francia, dell'Italia e dei Paesi Bassi, in Svizzera \u00e8 possibile l'esenzione fiscale incondizionata degli aggi. Tale esenzione \u00e8 in particolare possibile anche in presenza di un utile riportato o di riserve liberamente disponibili. Contrariamente a quanto previsto dal messaggio governativo del 21 dicembre 2007, il legislatore ha rinunciato ad assegnare imperativamente gli aggi alle riserve legali da capitale e a vincolare quindi i versamenti almeno a una procedura di riduzione del capitale. Il diritto fiscale inoltre non prevede esplicitamente che gli apporti dissimulati di capitale non danno diritto al rimborso esente da imposta.
Considerato l'enorme ammontare delle minori entrate fiscali non annunciate, vi \u00e8 urgente necessit\u00e0 d'intervenire. Le decisioni citate sopra vanno ripensate e se del caso corrette, sia nel corso dell'attuale revisione del diritto azionario, sia nell'ambito di un disegno di legge distinto.
","DocumentationText":null,"MotionText":null,"FederalCouncilResponseText":"Nelle risposte del 6 aprile 2011 alle mozioni Levrat 11.3189 e Leutenegger Oberholzer 11.3199 il Consiglio federale si era gi\u00e0 dichiarato disposto a esaminare delle soluzioni nell'ambito del diritto commerciale o del diritto fiscale che vincolino i versamenti di riserve da apporti di capitale a determinate condizioni che devono ancora essere definite ulteriormente. Si prevede di definire l'impostazione concreta della revisione con una consultazione che sar\u00e0 avviata entro l'anno.
Il Consiglio federale propone di accogliere la mozione.","FederalCouncilProposal":19,"FederalCouncilProposalText":"Il Consiglio federale propone di accogliere la mozione.","FederalCouncilProposalDate":"\/Date(1309305600000)\/","SubmittedBy":"Bischof Pirmin","BusinessStatus":229,"BusinessStatusText":"Liquidato","BusinessStatusDate":"\/Date(1324598400000)\/","ResponsibleDepartment":7,"ResponsibleDepartmentName":"Dipartimento delle Finanze","ResponsibleDepartmentAbbreviation":"DFF","IsLeadingDepartment":true,"Tags":"24","Category":null,"Modified":"\/Date(1690488212103)\/","SubmissionDate":"\/Date(1302739200000)\/","SubmissionCouncil":1,"SubmissionCouncilName":"Consiglio nazionale","SubmissionCouncilAbbreviation":"CN","SubmissionSession":4818,"SubmissionLegislativePeriod":48,"FirstCouncil1":1,"FirstCouncil1Name":"Consiglio nazionale","FirstCouncil1Abbreviation":"CN","FirstCouncil2":null,"FirstCouncil2Name":null,"FirstCouncil2Abbreviation":null,"TagNames":"Finanze"}}