Seit dem Fr\u00fchjahr 2011 haben die Beschwerden \u00fcber renitente Asylsuchende stark zugenommen. Schl\u00e4gereien, Diebst\u00e4hle, Einbr\u00fcche oder Drogenhandel sind an der Tagesordnung. Angesichts der zunehmenden Delinquenz von Asylsuchenden ist festzustellen, dass in der Schweiz nicht gen\u00fcgend Haftpl\u00e4tze f\u00fcr die Vorbereitungs-, Ausschaffungs- und Durchsetzungshaft vorhanden sind. Der Bundesrat wird in diesem Zusammenhang gebeten, folgende Fragen zu beantworten:
- Wie viele derartige Haftpl\u00e4tze gibt es in der Schweiz, aufgeteilt nach Kantonen?
- Ist er der Ansicht, dass es in der Schweiz gen\u00fcgend derartige Haftpl\u00e4tze gibt, um der aktuellen Situation Rechnung zu tragen?
- Zieht er es in Betracht, den Kantonen eine Finanzierungsunterst\u00fctzung f\u00fcr die Erstellung von derartigen Haftpl\u00e4tzen zu gew\u00e4hren?
","ReasonText":null,"DocumentationText":null,"MotionText":null,"FederalCouncilResponseText":"Der Bundesrat nimmt zu den einzelnen Fragen wie folgt Stellung:
1. Schweizweit sind insgesamt 401 Administrativhaftpl\u00e4tze und zus\u00e4tzlich 121 erweiterte Haftpl\u00e4tze vorhanden. Diese k\u00f6nnen bei Bedarf ebenfalls f\u00fcr die Administrativhaft verwendet werden, teilweise jedoch nur f\u00fcr kurzfristige Unterbringungen. Es ist darauf hinzuweisen, dass einzelne Kantone \u00fcber Haftanstalten mit flexibler Aufteilung der Unterbringungsformen verf\u00fcgen, wodurch es m\u00f6glich ist, die Anzahl der Pl\u00e4tze f\u00fcr die Administrativhaft relativ kurzfristig zu variieren.
Nachfolgend werden die Haftpl\u00e4tze der einzelnen Kantone aufgef\u00fchrt (Stand September 2011).
Kt. | Anzahl Haftpl\u00e4tze | Erweiterte Haftpl\u00e4tze | Anzahl ausserkant. Haftpl\u00e4tze | Bemerkung |
AG | 11 | 0 | 0 | |
AI | 0 | 5 | 0 | |
AR | 5 | 2 | 0 | |
BE | 36 | 42 | 0 | |
BL | 0 | 6 | 20 | im Kt. BS |
BS | 48 | 4 | 0 | |
FR | 0 | 9 | 0 | |
GE | 23 | 1 | 0 | Konkordat GE-NE-VD |
GL | 0 | 13 | 0 | |
GR | 20 | 0 | 0 | |
JU | 0 | 2 | 0 | |
LU | 14 | 2 | 0 | |
NE | 23 | 2 | 0 | Konkordat GE-NE-VD |
NW | 11 | 0 | 0 | Konkordat NW-UR |
OW | 2 | 0 | 0 | |
SG | 20 | 0 | 0 | |
SH | 5 | 0 | 0 | |
SO | 10 | 0 | 0 | |
SZ | 8 | 0 | 0 | |
TG | 14 | 23 | 0 | |
TI | 0 | 0 | 16 | im Kt. GR |
UR | 11 | 0 | 0 | Konkordat NW-UR |
VD | 23 | 0 | 0 | Konkordat GE-NE-VD |
VS | 18 | 10 | 0 | |
ZG | 12 | 0 | 0 | |
ZH | 108 | 0 | 0 | |
Total | 365 | 121 | 36 |
2. Der Bundesrat ist sich bewusst, dass die in den Kantonen vorhandenen Kapazit\u00e4ten angesichts der deutlichen Zunahme von Asylgesuchen in den vergangenen Monaten mittel- und langfristig nicht mehr ausreichen, um den kantonalen Vollzugsauftrag zu erf\u00fcllen.
3. Seit dem Inkrafttreten des Bundesgesetzes \u00fcber die Ausl\u00e4nderinnen und Ausl\u00e4nder (AuG; SR 142.20) am 1. Januar 2008 ist keine finanzielle Beteiligung des Bundes am Bau und an der Einrichtung kantonaler Haftanstalten f\u00fcr die ausl\u00e4nderrechtliche Administrativhaft mehr vorgesehen. Zurzeit pr\u00fcft das EJPD die Wiedereinf\u00fchrung einer entsprechenden gesetzlichen Grundlage, um eine diesbez\u00fcgliche finanzielle Beteiligung des Bundes wieder zu erm\u00f6glichen. Dies ist insbesondere auch mit Blick auf die Umsetzung der Ausschaffungs-Initiative vertieft zu pr\u00fcfen. Nach geltendem Recht erhalten die Kantone einen Pauschalbeitrag an die Kosten, die ihnen aus dem Vollzug des Asylgesetzes entstehen (Art. 91 Abs. 2bis AsylG; SR 142.31). Ausserdem beteiligt sich der Bund mit einer Tagespauschale von 140 Franken an den Betriebskosten der Kantone f\u00fcr den Vollzug der Vorbereitungs-, Ausschaffungs- und Durchsetzungshaft (Art. 82 AuG in Verbindung mit Art. 15 der Verordnung \u00fcber den Vollzug der Weg- und Ausweisung von ausl\u00e4ndischen Personen, VVWA; SR 142.281).
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