Le canton des Grisons est \u00e9galement concern\u00e9 par le choix du projet portant sur la r\u00e9fection du tunnel du Saint-Gothard, \u00e9tant donn\u00e9 que ce chantier exigera \u00e0 coup s\u00fbr une voie de contournement sur l'axe du San Bernardino. L'incendie de 2001 a montr\u00e9 que les risques et les d\u00e9sagr\u00e9ments cons\u00e9cutifs \u00e0 une telle mesure de contournement pouvaient \u00eatre consid\u00e9rables et de nature \u00e0 causer un pr\u00e9judice intol\u00e9rable.
1. Le Conseil f\u00e9d\u00e9ral juge-t-il lui aussi que l'on ne peut pas accepter une nouvelle fois un pr\u00e9judice comparable sur l'axe de contournement\u00a0?
2. Par quelles mesures les risques li\u00e9s au trafic, les d\u00e9sagr\u00e9ments caus\u00e9s au trafic local et r\u00e9gional et la baisse de la qualit\u00e9 de vie dans ces r\u00e9gions (air et bruit) vont-ils \u00eatre minimis\u00e9s\u00a0?
","ReasonText":null,"DocumentationText":null,"MotionText":null,"FederalCouncilResponseText":"Le 17 d\u00e9cembre 2010, le Conseil f\u00e9d\u00e9ral a transmis un rapport sur la r\u00e9fection du tunnel routier du Gothard \u00e0 la Commission des transports et des t\u00e9l\u00e9communications du Conseil des \u00c9tats. Ce document comporte par exemple des indications d\u00e9taill\u00e9es sur le guidage du trafic lourd et du trafic voyageurs durant la fermeture de l'ouvrage. Il peut \u00eatre t\u00e9l\u00e9charg\u00e9 sur le site de l'Office f\u00e9d\u00e9ral des routes (OFROU), www.astra.admin.ch.
Le 18 octobre 2011, sur la base de ce rapport du 17 d\u00e9cembre 2010, un rapport de synth\u00e8se sur les r\u00e9percussions des options de r\u00e9fection envisag\u00e9es sur l'\u00e9conomie r\u00e9gionale a \u00e9t\u00e9 \u00e9labor\u00e9. Il pr\u00e9sente par exemple les cons\u00e9quences \u00e9conomiques attendues pour le canton des Grisons. Il dresse un constat mitig\u00e9 s'agissant des r\u00e9percussions d'une fermeture totale du tunnel routier du Gothard sur les itin\u00e9raires de d\u00e9viation, notamment celui du San Bernardino\u00a0: d'un c\u00f4t\u00e9, le commerce de d\u00e9tail, la restauration, les stations-service et les restoroutes situ\u00e9s le long de l'A13 pourraient b\u00e9n\u00e9ficier de l'accroissement du trafic\u00a0; de l'autre, ce surcro\u00eet de trafic risque d'engendrer de fortes immissions et un bruit important. Ce second rapport est \u00e9galement publi\u00e9 sur le site Internet de l'OFROU.
Dans son rapport du 17 d\u00e9cembre 2010, le Conseil f\u00e9d\u00e9ral a recommand\u00e9 qu'une autoroute ferroviaire soit exploit\u00e9e dans le tunnel de base du Gothard durant la fermeture du tunnel routier pour travaux. La qualit\u00e9 de cette alternative \u00e9tant d'une importance capitale, des clarifications suppl\u00e9mentaires ont \u00e9t\u00e9 r\u00e9alis\u00e9es. Elles sont regroup\u00e9es dans un rapport sur l'autoroute ferroviaire, lui aussi disponible sur le site Internet de l'OFROU (rapport du 30 d\u00e9cembre 2011). Elles confirment les observations faites dans le document du 17 d\u00e9cembre 2010\u00a0: une autoroute ferroviaire est techniquement r\u00e9alisable et peut offrir la capacit\u00e9 requise.
Les cons\u00e9quences r\u00e9elles du trafic de d\u00e9viation sur les Grisons ainsi que les contre-mesures \u00e0 prendre d\u00e9pendront notamment de l'option de r\u00e9fection retenue.
1. D'apr\u00e8s les rapports mentionn\u00e9s, le trafic de d\u00e9viation n'aura des effets intol\u00e9rables dans aucune des options de r\u00e9fection envisag\u00e9es. De plus, la r\u00e9fection et les mesures de guidage du trafic qu'elle exige peuvent \u00eatre planifi\u00e9es sur le long terme. Ses cons\u00e9quences sur le canton des Grisons ne sont donc pas comparables \u00e0 celles de l'incendie survenu en 2001.
2. En cas de fermeture totale et durable du tunnel, un syst\u00e8me de chargement sur le rail des voitures de tourisme et des poids lourds sera mis en place (autoroute ferroviaire). Le trafic d'\u00e9vitement sur les itin\u00e9raires bis pourra ainsi \u00eatre r\u00e9duit consid\u00e9rablement. En outre, de nombreuses mesures d'accompagnement sont pr\u00e9vues\u00a0: mise aux normes techniques des itin\u00e9raires d'\u00e9vitement, raccourcissement de la fermeture hivernale de la route du col du Gothard, information routi\u00e8re, plans de gestion du trafic, information de l'Union europ\u00e9enne et de ses \u00c9tats membres en temps utile.
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