Come reso noto da Solidarit\u00e9 sans fronti\u00e8res e dalla trasmissione televisiva \"10vor10\" del 21/22 dicembre 2011, oltre quaranta richiedenti l'asilo sono stati respinti dai centri di registrazione e di procedura (CRP) di Basilea e Vallorbe. Nel frattempo si parla anche di casi isolati a Chiasso. In condizioni meteorologiche invernali, gli interessati non hanno ricevuto n\u00e9 vitto n\u00e9 alloggio, bens\u00ec sono stati invitati a ripresentarsi entro al massimo una settimana.
1. In seguito ai resoconti dei media, la Confederazione ha indagato sulla vicenda? Di quanti casi simili \u00e8 a conoscenza? Corrisponde al vero che sono state respinte anche alcune famiglie?
2. Che cosa intraprende la Confederazione affinch\u00e9 in futuro il diritto all'aiuto in situazioni di bisogno (art. 12 Cost.) sia garantito in ogni caso concreto?
3. Esistono istruzioni o altre direttive federali all'attenzione dei CRP che definiscono come procedere in caso di situazioni di acuta mancanza di posti?
4. La Confederazione \u00e8 disposta a contattare anche i volontari e le istituzioni di soccorso che offrono sostegno per casi di emergenza, rimborsando i costi occasionati?
5. Ha contattato le comunit\u00e0 di immigrati per chiarire la loro eventuale disponibilit\u00e0, in situazioni di bisogno, a collaborare per alloggiare i rifugiati provenienti dai loro Paesi di origine?
6. Corrisponde al vero che il 20 dicembre al CRP di Basilea gli agenti della Securitas hanno negato l'assistenza medica a un richiedente l'asilo con problemi di salute noti (epilessia) e che privati hanno dovuto chiamare il soccorso sanitario?
","ReasonText":null,"DocumentationText":null,"MotionText":null,"FederalCouncilResponseText":"1. A dicembre 2011 la situazione nei centri di registrazione e di procedura (CRP) era effettivamente cos\u00ec tesa che non \u00e8 stato temporaneamente possibile accogliere alcune persone. Finora sono noti circa trenta casi a Basilea e alcuni casi isolati a Vallorbe. A Vallorbe \u00e8 stato possibile far pernottare gli interessati in locali riscaldati e offrire loro pasti caldi fino all'accoglienza nel CRP. A Basilea alcuni giovani uomini sono stati temporaneamente respinti. Le persone vulnerabili (famiglie, minori non accompagnati) sono state sempre accolte. Da gennaio 2012 non \u00e8 stato pi\u00f9 respinto nessun richiedente.
2. Il diritto all'aiuto in situazioni di bisogno, sancito nell'articolo 12 della Costituzione federale, garantisce che tutte le persone in situazione di bisogno ricevano aiuto e assistenza nonch\u00e9 i mezzi materiali necessari per un'esistenza dignitosa. La persona in situazione di bisogno ha diritto a prestazioni di sostegno da parte dello Stato se non \u00e8 in grado di provvedere a se stessa. I richiedenti l'asilo sono registrati nel CRP in occasione del primo colloquio. Se in via eccezionale non vi sono capacit\u00e0 di alloggio per alcuni (pochi) giorni, il personale del CRP \u00e8 tenuto a chiarire se un richiedente interessato sia indigente o meno. Le persone indigenti o vulnerabili sono comunque sempre accolte. Se il richiedente dispone di mezzi propri o di parenti in Svizzera, si pu\u00f2 pretendere che all'occorrenza provveda a trovarsi un alloggio per pochi giorni. Tale prassi \u00e8 attualmente sottoposta a esame. Inoltre, l'UFM ha aperto alloggi di emergenza in collaborazione con i cantoni e i comuni e ha accelerato le procedure nei CRP. Gli sforzi profusi verranno portati avanti e intensificati.
3. In tali situazioni, i CRP sono incaricati di svolgere il maggior numero possibile di audizioni sulla persona e di trasferire i richiedenti nei cantoni. Inoltre, i responsabili dei CRP cercano, d'intesa con le autorit\u00e0 delle localit\u00e0 in cui sono situati i CRP, di utilizzare sistemazioni temporanee quali alloggi della protezione civile o ostelli per la giovent\u00f9. Tale modo di procedere \u00e8 previsto esplicitamente anche all'articolo 16a capoverso 1 dell'ordinanza 1 sull'asilo (OAsi 1; RS 142.311).
4./5. La Confederazione pu\u00f2 incaricare anche terzi di alloggiare i richiedenti l'asilo non ancora assegnati ai cantoni, indennizzandoli di conseguenza (art. 80 cpv. 2 LAsi, delega a terzi per l'aiuto sociale). L'UFM sta attualmente vagliando un potenziamento della collaborazione con terzi, in particolare con le istituzioni di soccorso, per l'assistenza e il sostegno ai richiedenti in caso di mancanza di posti nei CRP. Non ha ancora contattato le comunit\u00e0 di migranti a tale proposito.
6. Il richiedente in questione \u00e8 una persona renitente, propensa alla violenza, che il 20 dicembre 2011 alle 18.00, dopo uno scontro violento, ha dovuto essere esclusa dal perimetro del CRP per motivi di sicurezza. Tale provvedimento \u00e8 stato ordinato sulla base dell'articolo 13 dell'ordinanza del DFGP sulla gestione degli alloggi della Confederazione nel settore dell'asilo. Tale disposizione prevede, quale sanzione contro richiedenti l'asilo renitenti e propensi alla violenza e a tutela degli altri richiedenti e del personale di un CRP, la possibilit\u00e0 di escludere i richiedenti da un CRP fino a 24 ore. Dopo l'esclusione, il richiedente si \u00e8 in un primo tempo allontanato dal CRP. Verso le 19.00 si \u00e8 ripresentato davanti alla porta della recinzione chiedendo ad alta voce di entrare. Dopo essere stato invitato a calmarsi, si \u00e8 allontanato di nuovo dalla porta esterna del CRP, dove la pattuglia della Securitas SA \u00e8 stata chiamata alle 19.15. In quel momento l'ambulanza era gi\u00e0 stata allertata da un privato. L'UFM ignora che cosa sia successo tra le 19.00 e le 19.15, in quanto l'interessato non si trovava nel perimetro del CRP. Il rapporto medico ha stabilito che dalla visita non \u00e8 emerso alcun indizio di una precedente crisi epilettica.
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