\u00dcbersicht aus der Botschaft
Mit dieser Botschaft werden der Bundesversammlung die Regelungen zur Liquidit\u00e4t der systemrelevanten Banken zur Genehmigung unterbreitet.
Die Vorlage erfolgt in Umsetzung von Ziffer III der am 30. September 2011 beschlossenen \u00c4nderung des Bankengesetzes (St\u00e4rkung der Stabilit\u00e4t im Finanzsektor; too big to fail), wonach der Bundesrat die erstmalige Verabschiedung der Regelungen nach Artikel\u00a010 Absatz\u00a04 des Bankengesetzes der Bundesversammlung zur Genehmigung zu unterbreiten hat. Die mit dieser Botschaft zu genehmigenden Regelungen betreffen die Liquidit\u00e4t systemrelevanter Banken. Die Regelungen zu den Eigenmittelanforderungen und zur Notfallplanung wurden durch die Bundesversammlung mit Beschluss vom 28. September 2012 bereits genehmigt.
Die Liquidit\u00e4tsanforderungen an alle Banken werden neu in einer eigenen Liquidit\u00e4tsverordnung geregelt. Die besonderen Anforderungen an die Liquidit\u00e4t systemrelevanter Banken finden sich im 4. Kapitel dieser Verordnung. Die Anforderungen m\u00fcssen nach dem am 1. M\u00e4rz 2012 in Kraft getretenen Artikel\u00a09 Absatz\u00a02 Buchstabe\u00a0b des Bankengesetzes h\u00f6her sein als jene f\u00fcr die \u00fcbrigen Banken, da die Illiquidit\u00e4t eines systemrelevanten Instituts nicht nur f\u00fcr die einzelne Bank sondern f\u00fcr das Schweizer Bankensystem und den Finanz- und Werkplatz Schweiz gravierende Folgen h\u00e4tte. Die systemrelevanten Banken m\u00fcssen daher zur Vermeidung systemischer Risiken gegen\u00fcber Liquidit\u00e4tsschocks besonders robust sein. Sie m\u00fcssen in einem Krisenfall so lange \u00fcber ausreichend Liquidit\u00e4t verf\u00fcgen, bis Massnahmen zur Weiterf\u00fchrung der systemrelevanten Funktionen zum Tragen kommen k\u00f6nnen.
Inhaltlich basieren die besonderen Anforderungen f\u00fcr systemrelevante Banken auf den seit 30. Juni 2010 geltenden Vereinbarungen zur Haltung von Liquidit\u00e4t zwischen der FINMA und den beiden Grossbanken (\"Liquidit\u00e4tsregime\"). Sie gelten anstelle der Anforderungen der Liquidit\u00e4tsverordnung an die Gesamtliquidit\u00e4t, die von nicht systemrelevanten Banken einzuhalten sind.
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