Gest\u00fctzt auf Artikel\u00a0160 Absatz\u00a01 der Bundesverfassung und Artikel\u00a0107 des Parlamentsgesetzes reiche ich folgende parlamentarische Initiative ein:
Die Bundesverfassung soll in Artikel\u00a062, Schulwesen, mit einem neuen Absatz\u00a02bis erg\u00e4nzt werden:
Art. 62
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Abs. 2bis
Die Kantone sorgen f\u00fcr ein unentgeltliches freiwilliges Vorbereitungsjahr auf den obligatorischen Grundschulunterricht.
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","ReasonText":"Das Lernen und Werden des Kindes entwickeln sich im Wechselspiel zwischen Veranlagung und sozialem Umfeld.
Besonders interessiert sind Kinder an anderen Kindern. Sei das in der Wohnsiedlung, auf dem Spielplatz, am Familienfest oder in der Kindertagesst\u00e4tte: Kinder sind die wichtigsten Spiel-, Lern- und Entwicklungspartner f\u00fcr Kinder. Das soziale Lernen beginnt ab Geburt. Ab dem dritten Lebensjahr r\u00fcckt das Zusammensein mit anderen Kindern ins Zentrum des kindlichen Interessens.
Viele Eltern erm\u00f6glichen ihren Kindern deshalb den Besuch einer Kindertagesst\u00e4tte oder einer zeitlich etwas umfassenderen Spielgruppe. Wichtig sind dabei Regelm\u00e4ssigkeit und eine gewisse Mindestanwesenheitszeit. Denn diese sind Voraussetzung daf\u00fcr, dass Kinder Beziehungen aufbauen k\u00f6nnen und ihren Platz finden.
Der Besuch dieser Angebote ist f\u00fcr Familien mit mittleren und tiefen Einkommen teuer. Das f\u00fchrt dazu, dass diese Einrichtungen zunehmend von Kindern besucht werden, deren Eltern \u00fcber ein hohes Bildungsbewusstsein und gen\u00fcgend finanzielle Mittel verf\u00fcgen, wie eine Analyse der Schweizerischen Arbeitskr\u00e4fteerhebung aus dem Jahre 2008 zeigt.
So sehr es diesen Kindern zu g\u00f6nnen ist, ist eine solche Entwicklung aus Sicht der Chancengleichheit fatal. Statt sie zu st\u00e4rken, werden die Unterschiede zwischen Kindern aus privilegiertem sozialem Umfeld und anderen Kindern noch gr\u00f6sser. Besonders Kinder mit Migrationshintergrund oder Kinder, deren Eltern aufgrund von Lebenskrisen wie Krankheiten usw. in ihrer Erziehungsf\u00e4higkeit eingeschr\u00e4nkt sind, m\u00fcssen von diesen Angeboten profitieren k\u00f6nnen.
Deshalb sollen die Kantone f\u00fcr ein zus\u00e4tzliches freiwilliges, aber kostenloses Angebot sorgen. Dies kann durch private, \u00f6ffentliche oder gemischte Tr\u00e4gerschaften als Spielgruppe, als \"Vorkindergarten\" oder auch in einer Kindertagesst\u00e4tte angeboten werden. Den Kantonen soll in der Umsetzung ein breiter Spielraum gegeben werden, damit sie ein Angebot entwickeln k\u00f6nnen, das ihre Bed\u00fcrfnisse deckt. Wichtig ist, dass die \u00dcberg\u00e4nge so gestaltet werden, dass sie auf die individuelle Entwicklung der Kinder R\u00fccksicht nehmen.
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