Fondandomi sull'articolo 160 capoverso 1 della Costituzione federale e sull'articolo 107 della legge sul Parlamento, presento la seguente iniziativa:
La legge federale sull'energia nucleare (LENu) e l'ordinanza sul fondo di disattivazione et sul fondo di smaltimento per gli impianti nucleari (OFDS) vanno modificate affinch\u00e9:
1. sia rafforzata la vigilanza finanziaria, in ultima istanza di competenza del Consiglio federale, sulle societ\u00e0 esercenti delle centrali nucleari svizzere. L'articolo 70 capoverso 1 lettera b LENu (sezione 6) va completato come segue:
... segnatamente per verificare i conti e i bilanci delle societ\u00e0 esercenti;
2. i tassi di rendimento e di rincaro previsti per la costituzione dei fondi di disattivazione e di smaltimento siano adeguati in modo tale da tenere conto dell'evoluzione dei mercati dei capitali nonch\u00e9 del rincaro. All'articolo 81 del capitolo 7 LENu \u00e8 aggiunto un capoverso 7 dal tenore seguente:
I tassi di rendimento e il rincaro previsti per la costituzione di tali fondi sono adeguati ogni anno in funzione dell'evoluzione dei mercati dei capitali nonch\u00e9 del rincaro.
","ReasonText":"Il Consiglio federale ritiene di non essere legalmente investito n\u00e9 di diritti, n\u00e9 di obblighi specifici per quanto concerne la vigilanza finanziaria delle centrali nucleari. A suo dire, la verifica della contabilit\u00e0 delle societ\u00e0 esercenti non rientrerebbe tra i suoi compiti.
La posizione del Consiglio federale non tiene per\u00f2 conto dell'influsso che la salute finanziaria esercita sulla sicurezza operativa. Quando una societ\u00e0 naviga in cattive acque o \u00e8 virtualmente in fallimento, il rischio che questa non assolva al meglio l'obbligo di garantire la sicurezza delle centrali aumenta infatti considerevolmente.
Uno studio recente ha sottolineato come l'insufficienza e l'inadeguatezza delle norme che disciplinano il finanziamento della disattivazione delle centrali nucleari e lo smaltimento delle scorie siano all'origine di un'importante sottocapitalizzazione delle centrali nucleari svizzere. Tali norme prevedono infatti, per i capitali dei fondi, un rendimento reale del 2 per cento che \u00e8 difficile conseguire nel contesto finanziario attuale e a venire.
A causa delle disposizioni attuali, gli enti pubblici e le generazioni future corrono il rischio di dovere un giorno farsi carico dell'insufficiente disponibilit\u00e0 di capitali al momento della messa fuori servizio delle centrali. Le disposizioni in questione rischiano inoltre di indurre i responsabili delle centrali a lesinare sulle spese necessarie per migliorare o mantenere il livello di sicurezza. \u00c8 pertanto necessario modificare la legislazione in materia.
","DocumentationText":null,"MotionText":null,"FederalCouncilResponseText":null,"FederalCouncilProposal":null,"FederalCouncilProposalText":null,"FederalCouncilProposalDate":null,"SubmittedBy":"van Singer Christian","BusinessStatus":229,"BusinessStatusText":"Liquidato","BusinessStatusDate":"\/Date(1370908800000)\/","ResponsibleDepartment":null,"ResponsibleDepartmentName":null,"ResponsibleDepartmentAbbreviation":null,"IsLeadingDepartment":null,"Tags":"66","Category":"IV","Modified":"\/Date(1712771595460)\/","SubmissionDate":"\/Date(1348704000000)\/","SubmissionCouncil":1,"SubmissionCouncilName":"Consiglio nazionale","SubmissionCouncilAbbreviation":"CN","SubmissionSession":4905,"SubmissionLegislativePeriod":49,"FirstCouncil1":1,"FirstCouncil1Name":"Consiglio nazionale","FirstCouncil1Abbreviation":"CN","FirstCouncil2":null,"FirstCouncil2Name":null,"FirstCouncil2Abbreviation":null,"TagNames":"Energia"}}