Fondandomi sull'articolo 160 capoverso 1 della Costituzione federale e sull'articolo 107 della legge sul Parlamento, presento la seguente iniziativa:
Occorre modificare le basi giuridiche in modo da stralciare l'ultimo periodo dell'articolo 5 LFINMA (\"Essa contribuisce in tal modo a rafforzare la reputazione e la concorrenzialit\u00e0 della piazza finanziaria svizzera\") e aggiungere un nuovo capoverso (art. 5 cpv. 2) dal tenore seguente: \"La FINMA promuove la reputazione e la concorrenzialit\u00e0 della piazza finanziaria svizzera\".
Art. 5 Obiettivi della vigilanza sui mercati finanziari
Cpv. 1
Conformemente alle leggi sui mercati finanziari, la vigilanza sui mercati finanziari si prefigge la protezione dei creditori, degli investitori e degli assicurati, nonch\u00e9 la tutela della funzionalit\u00e0 dei mercati finanziari.
Cpv. 2
La FINMA promuove la reputazione e la concorrenzialit\u00e0 della piazza finanziaria svizzera.
","ReasonText":"L'articolo 5 LFINMA enuncia gli obiettivi della vigilanza sui mercati finanziari. La promozione della concorrenzialit\u00e0 della piazza finanziaria vi figura come un effetto collaterale auspicabile e non come un compito in s\u00e9. Il testo non dice se e in quale misura debbano essere considerate le ripercussioni della regolazione sulla competitivit\u00e0 dei soggetti di diritto. La revisione della legge dovr\u00e0 permettere di iscrivere la promozione della concorrenzialit\u00e0 tra gli obiettivi principali della FINMA.
Si \u00e8 gi\u00e0 puntato il dito contro le imprecisioni manifeste intorno all'interpretazione dell'articolo 5 LFINMA (cfr. interpellanze L\u00fcscher 12.3450 e Noser 12.3584). Ciononostante il Consiglio federale ritiene che non sia il caso di procedere a una modifica. In un contesto di concorrenza internazionale esacerbata, la Svizzera deve avere i mezzi per continuare a confrontarsi con successo con le piazze finanziarie concorrenti. A tal fine deve dotarsi delle stesse condizioni quadro. Le autorit\u00e0 di vigilanza delle principali piazze concorrenti (Singapore, Hong Kong o il Lussemburgo) hanno fatto della promozione della competitivit\u00e0 del loro settore finanziario sul piano internazionale una delle principali missioni e uno degli obiettivi prioritari. Anche la Svizzera deve dunque darsi il compito a tutti gli effetti di rafforzare la propria competitivit\u00e0 internazionale. La modifica della legge permetterebbe cos\u00ec di applicare i principi di regolazione della FINMA in modo pi\u00f9 uniforme (cfr. art. 7 cpv. 2) e di evitare gli eccessi nefasti di una regolamentazione.
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