Il Consiglio federale \u00e8 incaricato di proporre al Parlamento l'introduzione del seguente capoverso 5, quale complemento dell'articolo 9 (Edifici) della legge federale del 26 giugno 1998 sull'energia (LEne):
Articolo 9 capoverso 5
Negli edifici, gli investimenti necessari allo scopo di utilizzare le energie rinnovabili, quali il legno, la biomassa, l'energia solare e termica, la geotermia, o di rafforzare l'efficienza energetica non devono essere soggetti ad oneri fiscali supplementari, ad esempio sulle acque di scarico, sull'acqua potabile, sulle canalizzazioni o sui rifiuti. Fanno eccezione i contributi per l'assicurazione incendi.
","ReasonText":"In risposta all'interpellanza Hess (10.3746), il 24 novembre 2010 il Consiglio federale aveva dichiarato di condividere, in linea di massima, l'opinione secondo cui \"l'impiego di energie rinnovabili e le misure destinate all'aumento dell'efficienza energetica non debbano essere n\u00e9 ritardati n\u00e9 ostacolati a causa di oneri fiscali, tasse o altri prelievi ... Il Consiglio federale sostiene in linea di principio tutte le misure che contribuiscono a evitare oneri fiscali, tasse e altri prelievi inutili, insensati e incomprensibili.\" In questo contesto il collegio rimandava al rapporto sugli ostacoli giuridici e procedurali delle misure energetiche nel settore delle costruzioni (in tedesco, SECO, 2009), precisando che \"l'elenco degli ostacoli esaminati in questo studio non \u00e8 esaustivo\".
Agli innumerevoli ostacoli si aggiunge il fatto che gli emolumenti e gli impedimenti in parte sono imposti a livello comunale o cantonale, mentre in altri pochi casi a livello comunale decadono completamente. Questa disparit\u00e0 di trattamento giuridica dei cittadini \u00e8 in contraddizione con il principio sancito all'articolo 8 della Costituzione. Anche il Consiglio federale si \u00e8 dichiarato contrario a \"oneri fiscali, tasse e altri prelievi inutili, insensati e incomprensibili\".
Assicurare i nuovi impianti contro incendi, danni o distruzione \u00e8 corretto e sensato. Tuttavia, per qualsiasi altro onere fiscale, ad esempio sull'acqua potabile o sulle acque di scarico, ecc., manca il nesso causale obiettivo secondo il principio di causalit\u00e0 (art. 74 cpv. 2 Cost.). Se gli abitanti di un edificio installano un sistema di riscaldamento basato sulla produzione di energia a partire da fonti rinnovabili o naturali, ci\u00f2 non significa che consumino pi\u00f9 acqua. Visto che il Consiglio federale e il Parlamento hanno optato per un abbandono progressivo dell'energia nucleare, non \u00e8 opportuno ostacolare questa decisione e reprimere lo spirito d'iniziativa dei cittadini. Il complemento della LEne proposto \u00e8 pertanto nell'interesse dell'intera popolazione.
","DocumentationText":null,"MotionText":null,"FederalCouncilResponseText":"La disposizione auspicata nella presente mozione, secondo cui occorre vietare la possibilit\u00e0 di riscuotere tasse o emolumenti nei settori elencati, sarebbe in contraddizione con i principi sanciti nella Costituzione. Secondo l'articolo 3 della Costituzione, la competenza della riscossione di detti emolumenti non spetta alla Confederazione, bens\u00ec ai cantoni e ai comuni. Inoltre, le misure concernenti il consumo di energia negli edifici competono in primo luogo ai cantoni (art. 89 cpv. 4 Cost.).
Il Consiglio federale continuer\u00e0 anche in futuro, nel quadro della cooperazione con i cantoni e i comuni (Conferenza dei direttori cantonali dell'energia, Associazione dei comuni svizzeri, Unione delle citt\u00e0 svizzere) e del programma Svizzera Energia, ad attirare l'attenzione sugli ostacoli esistenti e ad impegnarsi affinch\u00e9 si rinunci a riscuotere inutili emolumenti e tasse per l'impiego di energie rinnovabili o per l'attuazione di misure volte ad aumentare l'efficienza energetica.
Il Consiglio federale propone di respingere la mozione.","FederalCouncilProposal":21,"FederalCouncilProposalText":"Il Consiglio federale propone di respingere la mozione.","FederalCouncilProposalDate":"\/Date(1336521600000)\/","SubmittedBy":"Hardegger Thomas","BusinessStatus":229,"BusinessStatusText":"Liquidato","BusinessStatusDate":"\/Date(1355443200000)\/","ResponsibleDepartment":9,"ResponsibleDepartmentName":"Dipartimento dell'ambiente, dei trasporti, dell'energia e delle comunicazioni","ResponsibleDepartmentAbbreviation":"DATEC","IsLeadingDepartment":true,"Tags":"24|66","Category":null,"Modified":"\/Date(1690488584557)\/","SubmissionDate":"\/Date(1331769600000)\/","SubmissionCouncil":1,"SubmissionCouncilName":"Consiglio nazionale","SubmissionCouncilAbbreviation":"CN","SubmissionSession":4902,"SubmissionLegislativePeriod":49,"FirstCouncil1":1,"FirstCouncil1Name":"Consiglio nazionale","FirstCouncil1Abbreviation":"CN","FirstCouncil2":null,"FirstCouncil2Name":null,"FirstCouncil2Abbreviation":null,"TagNames":"Finanze|Energia"}}