Il collegamento via bus Lugano-aeroporto Malpensa si fa sempre pi\u00f9 affollato. In poco tempo, da una sola azienda di trasporti concessionaria, si \u00e8 passati a tre, senza che - evidentemente - il mercato si sia triplicato.
Accanto alla Giosy Tours SA di Sant'Antonino, fino a poco tempo l'unica a disporre della concessione federale, negli ultimi tempi si sono affiancate la Lugano Services Ltd, filiale cittadina di una societ\u00e0 di diritto britannico, e la Societ\u00e0 privata trasporti (STP) Srl di Como, legata alla Societ\u00e0 trasporti pubblici della capitale lariana.
L'\"affollamento\" si ripercuote negativamente sulla ditta ticinese che paga le imposte in Ticino.
Ora, tra gli addetti ai lavori circola la voce che alla tratta in questione sarebbe interessata anche una quarta societ\u00e0, pare italiana. E al proposito va rilevato che - come nel campo dei taxi - mentre le ditte italiane ottengono senza problemi le autorizzazioni necessarie ad esercitare in Svizzera, la reciprocit\u00e0, come spesso accade nei rapporti con l'Italia, non \u00e8 data.
Chiedo pertanto al Consiglio federale:
1. Al Consiglio federale risulta che, per la tratta Lugano-aeroporto Malpensa, sia in corso una domanda per una quarta concessione?
2. Se s\u00ec, si tratta di una ditta italiana?
3. Non ritiene il Consiglio federale che tre concessioni siano gi\u00e0 pi\u00f9 che sufficienti per coprire le esigenze dell'utenza e che altre concessioni rilasciate, specialmente a societ\u00e0 estere, non farebbero che mettere in pericolo l'esistenza e i posti di lavoro degli operatori ticinesi?
","ReasonText":null,"DocumentationText":null,"MotionText":null,"FederalCouncilResponseText":"1. Attualmente il DATEC non ha in corso nessuna procedura di autorizzazione per un servizio regolare internazionale mediante autobus tra Lugano e l'aeroporto di Malpensa.
2. Le imprese di trasporto italiane presentano le loro domande di autorizzazione in Italia e l'autorit\u00e0 competente consulta quella svizzera nell'ambito della relativa procedura (art. 4 cpv. 1 dell'allegato 7 dell'accordo del 21 giugno 1999 tra la Confederazione svizzera e la Comunit\u00e0 europea sul trasporto di merci e di passeggeri su strada e per ferrovia, cosiddetto accordo sui trasporti terrestri; RS 0.740.72). Nel caso delle imprese svizzere si procede analogamente: l'impresa presenta domanda in Svizzera dopodich\u00e9 l'autorit\u00e0 competente trasmette la documentazione a quella italiana richiedendone il parere. L'autorizzazione \u00e8 sempre rilasciata d'intesa tra le autorit\u00e0 competenti dei due Paesi.
3. I servizi regolari internazionali mediante autobus tra la Svizzera e l'Italia sono disciplinati dall'accordo sui trasporti terrestri. In linea di massima ogni trasportatore per conto terzi \u00e8 ammesso ad effettuare servizi di trasporto, senza discriminazioni riguardo alla nazionalit\u00e0 o al luogo di stabilimento (cfr. art. 17 cpv. 1 dell'accordo). Le imprese con sede all'estero non possono quindi risultare svantaggiate rispetto a quelle svizzere.
L'accordo sui trasporti terrestri non contiene disposizioni che impongano o consentano di limitare il numero di servizi di trasporto identici o simili. L'articolo 4 capoverso 4 dell'allegato 7 dell'accordo elenca i motivi per cui una domanda di autorizzazione pu\u00f2 essere respinta: secondo la lettera d l'autorizzazione \u00e8 rilasciata a meno che sia dimostrato che il servizio che ne costituisce oggetto comprometterebbe direttamente l'esistenza dei servizi regolari gi\u00e0 autorizzati, salvo nel caso in cui i servizi regolari in questione siano offerti da un solo trasportatore o gruppo di trasportatori. Tuttavia, ai sensi della lettera f, la sola circostanza che un servizio sia gi\u00e0 offerto da un'altra impresa non autorizza a negare un'autorizzazione e finora n\u00e9 le autorit\u00e0 svizzere n\u00e9 quelle italiane lo hanno mai rifiutata per motivi di concorrenza.
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