Nell'edizione del 24 maggio 2012, il quotidiano \"Handelszeitung\" riporta un esperimento effettuato da questa testata nella Germania del Sud per scoprire se le banche tedesche accettano o meno denaro non dichiarato proveniente dalla Svizzera. L'indagine ha rivelato che, nonostante tutti i sei istituti di credito contattati abbiano comunicato ufficialmente di prendere le distanze dal denaro non dichiarato, lo hanno accettato. \u00c8 stata cos\u00ec dimostrata l'esistenza dell'evasione fiscale dalla Svizzera verso l'estero. Inoltre, dichiarazioni di consulenti bancari tedeschi attestano che non si tratta di casi isolati, ma di un'evasione fiscale su vasta scala. Chiedo pertanto al Consiglio federale:
1. Quali provvedimenti adotta per determinare le dimensioni dell'evasione fiscale dalla Svizzera verso l'estero?
2. Quali provvedimenti intraprende per identificare gli evasori fiscali?
3. Come intende riscuotere le imposte che spettano alla Svizzera da questo denaro non dichiarato?
4. Le disposizioni sull'assistenza amministrativa previste dalle convenzioni per evitare le doppie imposizioni sono sufficienti per individuare gli evasori fiscali o sono necessarie norme supplementari?
","ReasonText":null,"DocumentationText":null,"MotionText":null,"FederalCouncilResponseText":"Il Consiglio federale ritiene che in Svizzera l'etica fiscale \u00e8 elevata. Le relazioni tra i contribuenti e le autorit\u00e0 fiscali si contraddistinguono nella maggior parte dei casi per una reciproca volont\u00e0 di collaborazione. Questo buon rapporto \u00e8 probabilmente dovuto al fatto che la politica della spesa pu\u00f2 essere influenzata da strumenti di democrazia diretta, ragione per cui l'impiego dei fondi pubblici \u00e8 sottoposto all'approvazione dei contribuenti.
D'altra parte \u00e8 noto che anche in Svizzera esistono casi in cui i redditi non sono debitamente dichiarati e tassati. In questo modo, la collettivit\u00e0 \u00e8 privata di sostrato fiscale e si verificano infrazioni fiscali. La portata effettiva di queste infrazioni resta il pi\u00f9 delle volte sconosciuta. Questi modi di procedere non sono attribuibili a determinati contribuenti n\u00e9 a una specifica categoria di reddito. Per determinare le dimensioni delle infrazioni fiscali occorrerebbe dunque effettuare un controllo completo e approfondito di tutti i contribuenti, che per\u00f2 non sarebbe conforme al principio di proporzionalit\u00e0. I controlli delle autorit\u00e0 fiscali si concentrano quindi su analisi dei rischi e anomalie. In tal modo \u00e8 possibile individuare infrazioni e avviare le procedure necessarie al ricupero d'imposta e alla condanna. Quando l'imposta da incassare appare in pericolo, le autorit\u00e0 fiscali possono esigere garanzie. Inoltre, in determinati casi i vantaggi patrimoniali ottenuti illecitamente possono essere sequestrati in Svizzera. Finora questi strumenti si sono rivelati efficaci.
Le clausole di assistenza amministrativa delle convenzioni per evitare le doppie imposizioni costituiscono, per quanto concerne le relazioni transfrontaliere, la base per lo scambio di informazioni con le autorit\u00e0 fiscali estere. Oltre a ci\u00f2, le convenzioni sull'imposta alla fonte concluse con la Germania, il Regno Unito e l'Austria prevedono un obbligo di reciprocit\u00e0, che va concretizzato in un accordo. In base a quest'obbligo la Svizzera pu\u00f2 esigere dai Paesi cofirmatari l'introduzione di misure simili a quelle che applicano nei confronti di altri Stati.
A giudizio del Consiglio federale, l'attuale dispositivo di lotta contro le infrazioni fiscali \u00e8 relativamente efficace. Ciononostante, sono stati rilevati punti deboli che saranno sottoposti a una verifica. Se del caso, verranno operati i necessari adeguamenti.
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