Il Consiglio federale \u00e8 incaricato di elaborare e introdurre un sistema di controllo adeguato che permetta al governo e ai quadri superiori di garantire l'osservanza delle disposizioni sul tempo di lavoro anche nell'ambito del modello dell'orario di lavoro basato sulla fiducia.
","ReasonText":"Si veda la presa di posizione della Commissione della gestione del Consiglio nazionale del 19 giugno 2012 relativa al parere del Consiglio federale sulla verifica riguardante l'ispezione \"Legge sul personale federale: direzione della politica del personale e conseguimento degli obiettivi\", punto 3.6 (www.parlament.ch).
","DocumentationText":null,"MotionText":null,"FederalCouncilResponseText":"In qualit\u00e0 di datore di lavoro, il Consiglio federale si adopera costantemente ai fini dell'osservanza delle prescrizioni in materia di personale. Al riguardo, prende tutte le misure adeguate per raggiungere questo obiettivo. La sua responsabilit\u00e0 in questo ambito \u00e8 per\u00f2 limitata quando il principio della proporzionalit\u00e0 non \u00e8 pi\u00f9 garantito e le misure da adottare non sono pi\u00f9 conformi al senso e allo scopo delle rispettive disposizioni in materia di personale.
In questo contesto occorre rivedere la posizione del Consiglio federale sulle possibilit\u00e0 di osservanza delle disposizioni legali relative alla durata del lavoro. Grazie al modello dell'orario di lavoro basato sulla fiducia (OLF) i quadri superiori, e in alcuni casi i quadri di livello medio, dovrebbero essere liberi di gestire autonomamente il proprio orario di lavoro. Un grande vantaggio, particolarmente apprezzato dagli impiegati, \u00e8 rappresentato soprattutto dalla possibilit\u00e0 di rinunciare all'obbligo di timbrare. Questa misura permette ai collaboratori di organizzare liberamente il proprio tempo libero e di lavoro, senza l'obbligo di registrazione e di fornire motivi giustificativi per assenze parziali. L'introduzione di un sistema di controllo per garantire l'osservanza della durata media massima della settimana lavorativa annullerebbe tutti questi vantaggi. Affinch\u00e9 le richieste formulate dalla CdG-N nella presente mozione vengano soddisfatte, l'orario di lavoro dovrebbe essere nuovamente rilevato in modo preciso. Ci\u00f2 corrisponderebbe di fatto a una reintroduzione dell'obbligo di timbrare e gli impiegati non potrebbero pi\u00f9 beneficiare degli aspetti positivi legati all'OLF. \u00c8 necessario che quest'ultimo venga nuovamente equiparato all'orario di lavoro calcolato sull'arco dell'anno. Il Consiglio federale ritiene che la soluzione richiesta dalla CdG-N sia eccessiva nonch\u00e9 contraria al senso e allo scopo dell'OLF.
Tuttavia, il Consiglio federale intende continuare a prestare la dovuta attenzione all'osservanza delle disposizioni sul tempo di lavoro. L'UFPER fornir\u00e0 agli impiegati tutte le informazioni relative alle disposizioni sull'orario di lavoro, richiamando espressamente l'attenzione sul rispetto della durata massima del lavoro. In particolare, occorrer\u00e0 ricordare costantemente ai dirigenti la propria responsabilit\u00e0 al riguardo. Il Consiglio federale non reputa necessario un ulteriore controllo, dal momento che questo annullerebbe i vantaggi dell'OLF.
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