Da alcuni anni la sorte della linea TGV Berna-Neuch\u00e2tel-Parigi \u00e8 incerta, sottoposta com'\u00e8 alla concorrenza di altre linee TGV, in particolare di quelle che transitano da Basilea o da Ginevra. Lyria, la societ\u00e0 che gestisce la linea e che appartiene per il 74 per cento a SNCF e per il 26 per cento alle FFS, non fa nulla per promuoverla. Sembra anzi che tenti di dissuadere la clientela dall'utilizzarla, ad esempio mettendo a disposizione un sistema di prenotazione online che rende difficile, se non impossibile, l'acquisto di un titolo di trasporto o che dirotta la clientela verso altre linee TGV. Un simile atteggiamento potrebbe giustificare, in definitiva, l'abbandono puro e semplice della linea adducendo la sua mancanza di redditivit\u00e0.
Se \u00e8 vero che da quando \u00e8 stato inaugurato il collegamento TGV Reno-Rodano che passa da Basilea il numero di passeggeri da Berna \u00e8 diminuito di circa un terzo, \u00e8 altrettanto vero che il numero di passeggeri da e verso Neuch\u00e2tel \u00e8 rimasto stabile, malgrado le difficolt\u00e0 incontrate talvolta dalla clientela. L'eventuale prolungamento fino a Interlaken potrebbe contribuire a rendere redditizia quest'offerta, a condizione di promuoverla attivamente.
A tutt'oggi una sola coppia di TGV collega Parigi a Berna e ritorno. Due altre coppie di treni collegano Berna a Frasne e ritorno, permettendo la coincidenza con il TGV Losanna-Parigi. Questi quattro collegamenti RegioExpress sono gi\u00e0 finanziati da FFS Grandi linee.
\u00c8 importante sottolineare che una buona offerta di collegamenti \u00e8 fondamentale per le regioni attraversate dalla linea TGV e per l'assetto territoriale dell'Arco giurassiano, del massiccio del Giura e della regione Haut-Doubs.
Visto quanto precede, rivolgo al Consiglio federale le seguenti domande:
1. La sopravvivenza della linea TGV Berna-Neuch\u00e2tel-Parigi \u00e8 seriamente minacciata?
2. Se cos\u00ec fosse, quando si adotteranno decisioni in merito?
3. Il Consiglio federale continuer\u00e0, come ha fatto finora, a fare tutto il possibile per mantenere in servizio questa linea indispensabile per l'Arco giurassiano, intervenendo presso le FFS e la societ\u00e0 Lyria?
4. Il Consiglio federale pensa che il prolungamento fino a Interlaken possa contribuire a rendere pi\u00f9 redditizia quest'offerta?
5. Se, con nostro vivo rammarico, la linea TGV Berna-Neuch\u00e2tel-Frasne venisse soppressa, il Consiglio federale adotterebbe delle misure per fare in modo che i tre Regio Express che collegano Berna a Frasne e che garantiscono la coincidenza con il TGV Losanna-Parigi e ritorno siano finanziati dalle FFS, dalla societ\u00e0 Lyria e dalla Confederazione?
","ReasonText":null,"DocumentationText":null,"MotionText":null,"FederalCouncilResponseText":"1.-3. Nel quadro della domanda del 27 luglio 2012 presentata all'Ufficio federale dei trasporti per la modifica della concessione della linea TGV Berna-Neuch\u00e2tel-Parigi, le FFS espongono le proprie intenzioni in merito al traffico internazionale a lunga distanza. L'impresa fa capire che a partire dal dicembre 2013 potrebbe sopprimere questa linea dichiarando di non escludere che dopo questa data il collegamento TGV Berna-Parigi sar\u00e0 effettuato via Basilea.
Nello scritto del 29 novembre 2012 al cantone di Neuch\u00e2tel, le FFS affermano che dopo l'inaugurazione della linea TGV Reno-Rodano la domanda sulla linea TGV di Neuch\u00e2tel ha subito un netto calo. Le FFS aggiungono che se su quest'ultima non si registrer\u00e0 un'inversione di tendenza nel numero di passeggeri, si imporranno scelte difficili che nella peggiore delle ipotesi andranno prese gi\u00e0 per il mese di dicembre 2013.
Se le FFS dovesseno sopprimere i collegamenti TGV sulla linea in questione, il Consiglio federale capirebbe questa decisione, che sarebbe presa dal gestore Lyria in virt\u00f9 dell'approccio economico adottato, sempre che siano stati compiuti sforzi reali per aumentare l'attrattiva della linea e che questi siano stati infruttuosi. Infatti, qualora la societ\u00e0 Lyria dovesse rinunciare alla gestione di questa linea, ci\u00f2 sarebbe dovuto soprattutto a ragioni finanziarie, ovvero a una domanda insufficiente. Il Consiglio federale prende per\u00f2 atto delle aspettative politiche relative al mantenimento di questa linea TGV, espresse in particolare in una risoluzione del cantone di Neuch\u00e2tel e in una petizione depositata.
4. Il Consiglio federale condivide il parere delle FFS in merito al prolungamento del collegamento fino a Interlaken, ritenuto adatto a compensare il calo della domanda nel cantone di Berna poich\u00e9 si rivolge a una clientela turistica extra-europea. Il collegamento diretto Parigi-Oberland bernese rappresenta un importante valore aggiunto per questa clientela. Il Consiglio federale si attende che le FFS e Lyria considerino le relative prospettive di sviluppo nella decisione da prendere.
5. Nella lettera del 29 novembre 2012 al cantone di Neuch\u00e2tel, le FFS ritiengono che, nonostante l'impiego del nuovo materiale rotabile e la riduzione dei tempi di percorrenza, non si registrer\u00e0 un sensibile aumento sulla relazione Neuch\u00e2tel-Parigi.
In merito al finanziamento dei quattro Regio Express giornalieri previsti tra Berna e Frasne per assicurare la coincidenza con il TGV Losanna-Parigi, il Consiglio federale rileva che l'offerta comprende prestazioni che concernono il \"traffico a lunga distanza\" o il \"traffico internazionale\", non ordinati n\u00e9 finanziati dalla Confederazione. Poich\u00e9 queste prestazioni devono coprire i propri costi, la loro definizione concreta rientra nella libert\u00e0 imprenditoriale della societ\u00e0 di trasporto. Tuttavia, i cantoni di Neuch\u00e2tel e di Berna hanno la possibilit\u00e0 di ordinare e finanziare un miglioramento dell'offerta su questa linea. Vi \u00e8 altres\u00ec la possibilit\u00e0 che altre imprese di trasporto si interessino al collegamento Berna-Neuch\u00e2tel-Frasne. Il Consiglio federale non \u00e8 contrario all'apertura del traffico internazionale al libero mercato e non si opporrebbe alla fornitura del servizio da parte di un'altra societ\u00e0.
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