Il Consiglio federale \u00e8 incaricato di aumentare nei prossimi cinque anni la quota del telelavoro all'interno dell'amministrazione federale portandola ad almeno il 20 per cento.
","ReasonText":"Ci sono numerosi argomenti a favore di un aumento del telelavoro. Il crescente traffico dei pendolari incide negativamente sull'ambiente e sulla salute e la nostra infrastruttura di trasporto sta raggiungendo il limite della sua capacit\u00e0 o lo ha addirittura superato. Le conseguenze si traducono in danni ambientali, elevati costi e minore qualit\u00e0 di vita. Dal punto di vista sociale e in particolare da quello della politica familiare sarebbe meglio se si impiegasse meno tempo per raggiungere il posto di lavoro e si potesse ripartire in modo pi\u00f9 flessibile il proprio tempo di lavoro. Anche i datori di lavoro ne trarrebbero vantaggio poich\u00e9 i collaboratori sarebbero pi\u00f9 soddisfatti e di conseguenza pi\u00f9 produttivi. Siamo di fronte ad una mobilit\u00e0 inutile che attualmente fa perdere alla nostra economia tempo, energia e denaro.
Specialmente nell'amministrazione federale ci sono numerose attivit\u00e0 (d'ufficio) che non richiedono necessariamente una presenza costante sul posto, grazie soprattutto ai moderni mezzi di comunicazione. La Confederazione deve pertanto svolgere un ruolo di precursore, aumentando sensibilmente la quota di telelavoro tra i suoi collaboratori nei prossimi anni.
","DocumentationText":null,"MotionText":null,"FederalCouncilResponseText":"La strategia per il personale dell'amministrazione federale 2011-2015 definisce i criteri che un posto di lavoro non vincolato a un luogo preciso deve soddisfare nell'ottica dell'amministrazione federale quale datore di lavoro. Questi criteri fungono da valori di riferimento e standard a livello federale. In tale ambito non si tratta unicamente di telelavoro, ma anche di lavoro mobile effettuato durante gli spostamenti, le riunioni o presso la clientela.
Le infrastrutture attuali rendono possibile il telelavoro, che gi\u00e0 oggi \u00e8 praticato. A partire dal 2013, il programma UCC (\"Unified communication and cooperation\", UCC) permetter\u00e0 di passare dalla tradizionale telefonia a un sistema di comunicazione funzionale molto pi\u00f9 esteso e che integra la burotica. Sotto il profilo tecnico, l'amministrazione federale disporr\u00e0 quindi di mezzi di comunicazione all'avanguardia che semplificheranno anche il telelavoro.
Il telelavoro e il lavoro mobile influiscono molto sulla cultura gestionale. I superiori devono pertanto essere preparati e formati al riguardo. Un aumento del telelavoro e del lavoro effettuato durante gli spostamenti si ripercuote inoltre sull'intera gestione immobiliare dell'amministrazione federale.
La Confederazione sta attualmente sviluppando un concetto di mobilit\u00e0 per l'intera amministrazione federale che dovrebbe fungere da base per la definizione dei dettagli e per l'attuazione di un pacchetto di provvedimenti adeguati nell'ambito della mobilit\u00e0. Nel 2012, nel quadro della sua partecipazione al programma RUMBA (gestione delle risorse e management ambientale dell'amministrazione federale), il Dipartimento federale dell'ambiente, dei trasporti, dell'energia e delle comunicazioni (DATEC) ha valutato, in collaborazione con l'Ufficio federale del personale (UFPER), la fattibilit\u00e0 di un concetto di mobilit\u00e0 per l'intera amministrazione federale. Questo studio sulla fattibilit\u00e0 \u00e8 ora terminato e sar\u00e0 presentato nel primo trimestre del 2013.
Per questioni ecologiche, sociopolitiche ed economiche il Consiglio federale sostiene i modelli di lavoro flessibili. Il telelavoro e il lavoro mobile sono condizioni essenziali per tenere conto in modo ottimale dei bisogni dei collaboratori nelle varie fasi di vita. Un'organizzazione flessibile del lavoro consente ai collaboratori di svolgere la propria attivit\u00e0 con grande autonomia e, nel contempo, rappresenta una condizione quadro ideale per conciliare lavoro e vita privata.
Con l'attuazione dei progetti summenzionati, l'amministrazione federale assume gi\u00e0 oggi un ruolo di precursore nell'impiego di forme di lavoro moderne e di differenti forme di durata del lavoro. L'interconnessione di tutti i fattori determinanti (conduzione, collaboratori, informatica e gestione immobiliare) \u00e8 essenziale per il successo di tali progetti.
La sensibilizzazione mirata dei superiori e dei collaboratori sulle nuove possibilit\u00e0 tecniche e sulle loro ripercussioni nonch\u00e9 la definizione di funzioni idonee al telelavoro o al lavoro mobile permetter\u00e0 di aumentare in maniera durevole la percentuale di personale che usufruir\u00e0 di queste nuove forme di lavoro. Spetta per\u00f2 a ogni unit\u00e0 amministrativa esaminare attentamente se, dove e in che misura utilizzare tali forme di lavoro e adottare le decisioni d'intesa con i superiori e i collaboratori. Il lavoro mobile modifica fortemente l'organizzazione del lavoro e pu\u00f2 anche ripercuotersi negativamente sulla collaborazione e sul lavoro di gruppo, poich\u00e9 non tutte le funzioni e i compiti si prestano a queste forme di lavoro.
Il telelavoro \u00e8 possibile in determinate funzioni e corrisponde a un interesse generale nonch\u00e9 a una necessit\u00e0. Il Consiglio federale non ritiene appropriato fissare un obiettivo quantitativo per aumentare la quota di telelavoro.
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