Il Consiglio federale \u00e8 incaricato di predisporre che la deliberazione da parte del Parlamento in merito alla legislazione concernente i principali ambiti agricoli (politica agricola) avvenga a intervalli di otto anni.
","ReasonText":"L'agricoltura ha bisogno di maggiore sicurezza nella pianificazione. Il fatto di apportare ogni quattro anni modifiche incisive alle condizioni quadro giuridico-economiche con una nuova politica agricola \u00e8 in contrasto con una gestione aziendale imprenditoriale. Ogni nuova politica agricola, inoltre, genera notevoli costi a scapito dell'agricoltura nonch\u00e9 un massiccio aumento del dispendio amministrativo. Per queste ragioni l'agricoltura ha bisogno di tempistiche pi\u00f9 lunghe. Occorre quindi provvedere affinch\u00e9 la deliberazione parlamentare sulle questioni inerenti ai principali ambiti agricoli avvenga a intervalli di otto anni.
","DocumentationText":null,"MotionText":null,"FederalCouncilResponseText":"La politica agricola svizzera \u00e8 attuata sulla base di periodi di finanziamento quadriennali, conformemente all'articolo 6 della legge sull'agricoltura (LAgr) varata nel 1999. L'adeguamento dei limiti di spesa \u00e8 stato finora accompagnato da una revisione parziale della LAgr allo scopo di raggiungere gradatamente gli obiettivi inseriti nel 1996 nell'articolo 104 della Costituzione federale. Lo sviluppo della politica agricola a tappe concentrate e realistiche ha consentito di accrescere la competitivit\u00e0 dell'agricoltura e della filiera agroalimentare gradatamente, premurandosi che lo sviluppo rimanesse accettabile sul piano sociale. Le transizioni realizzate offrono a tutti gli attori una soluzione economicamente pi\u00f9 vantaggiosa rispetto a un processo continuo di adattamento o costituito da tappe troppo importanti da raggiungere.
Il Consiglio federale ha inserito la politica agricola in una prospettiva a lungo termine per garantirne la continuit\u00e0 e la stabilit\u00e0. In tale ottica, l'Ufficio federale dell'agricoltura, nell'agosto 2010, ha pubblicato un documento strategico \"Agricoltura e filiera alimentare 2025\". Il testo ha riscosso consensi tra i gruppi d'interesse. Questa strategia \u00e8 servita da base per l'elaborazione della Politica agricola 2014-2017 ed \u00e8 stata integrata nel messaggio del Consiglio federale del 1\u00b0 febbraio 2012, garantendo cos\u00ec stabilit\u00e0 delle condizioni quadro e sicurezza del sostegno finanziario accordato dalla Confederazione.
La periodicit\u00e0 quadriennale nell'adeguamento della legislazione agricola al contesto nazionale e internazionale \u00e8 pienamente giustificata considerata l'esigenza di pianificazione degli agricoltori e rispetto all'attuazione dei mandati assegnati dal Parlamento. Fissare in maniera rigida che la legislazione agricola pu\u00f2 essere modificata soltanto ogni otto anni avrebbe risvolti negativi considerevoli. L'agricoltura, infatti, non \u00e8 un settore statico. Si evolve con e nell'economia svizzera ed \u00e8 correlata ai flussi del commercio internazionale. Considerato il termine di otto anni proposto dall'autore della mozione, le riforme necessarie dovrebbero essere realizzate in un'unica tornata. Non \u00e8 certo che simili adeguamenti possano essere effettuati in maniera socialmente sostenibile e che non pongano maggiori problemi di gestione alle aziende agricole.
Una politica agricola fissa per otto anni limiterebbe oltremodo le possibilit\u00e0 di portare a termine i mandati parlamentari. Tutti gli attori, inoltre, dovrebbero far fronte a costi e oneri amministrativi ben pi\u00f9 elevati di quelli correlati a un processo a tappe quadriennali.
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