Il gruppo direttivo del programma nazionale di ricerca PNR 67 \"Fine della vita\" \u00e8 composto anche dal teologo cattolico Markus Zimmermann-Acklin, libero docente al dipartimento di teologia morale ed etica dell'Universit\u00e0 di Friburgo, in qualit\u00e0 di presidente e dalla giurista Brigitte Tag, titolare della cattedra di diritto penale, diritto di procedura penale e diritto medico all'Universit\u00e0 di Zurigo. Entrambi sono noti per essere fermamente contrari a qualsiasi forma di eutanasia.
Nel programma del PNR 67 vi sono anche progetti di ricerca che mirano chiaramente a mettere in discussione la procedura di suicidio assistito applicata da anni in Svizzera e a influenzare la legislazione. Ci\u00f2 risulta in contraddizione con le decisioni del Consiglio federale del 29 giugno 2011, del Consiglio degli Stati del 21 dicembre 2011, del Consiglio nazionale del 26 settembre 2012, delle due decisioni cantonali sulle iniziative popolari nel cantone di Zurigo del 15 maggio 2011 e della decisione del Consiglio di Stato zurighese del 6 ottobre 2012, secondo le quali per questo settore non \u00e8 necessaria una nuova legislazione. Tuttavia, per il PNR 67 sono stati stanziati 15 milioni di franchi.
1. Chi, alla direzione del Fondo nazionale svizzero, ha scelto Markus Zimmermann-Acklin e Brigitte Tag quali membri del gruppo direttivo del PNR 67?
2. I responsabili erano a conoscenza della non obiettivit\u00e0 di queste due persone su molte questioni riguardanti la discussione sulla fine della vita?
3. Nemmeno il Consiglio federale ritiene importante, per il prestigio dell'attivit\u00e0 di ricerca, che per la direzione di un programma incentrato su questioni ideologiche controverse vengano scelte persone senza posizioni estreme o fondamentaliste dal punto di vista ideologico?
4. In che modo viene garantito che i progetti di ricerca nel PNR 67, diventati ormai obsoleti a seguito delle decisioni del Consiglio federale e dell'Assemblea federale, cos\u00ec come del popolo e delle autorit\u00e0 del cantone di Zurigo, vengano sospesi o sfruttati diversamente allo scopo di garantire un uso coscienzioso dei fondi pubblici?
","ReasonText":null,"DocumentationText":null,"MotionText":null,"FederalCouncilResponseText":"Il 24 febbraio 2010 il Consiglio federale ha incaricato il Fondo nazionale svizzero (FNS) di realizzare il Programma nazionale di ricerca (PNR) \"Fine della vita\" (PNR 67). La conclusione del programma \u00e8 prevista per fine 2018. All'interno del FNS la responsabilit\u00e0 globale per il PNR spetta alla divisione IV (programmi) del consiglio della ricerca. Secondo l'ordinanza sulla promozione della ricerca e dell'innovazione (RS 420.11) la nomina del gruppo direttivo dei PNR \u00e8 di competenza esclusiva del FNS. I suoi membri vengono designati per le loro competenze scientifiche e professionali in base alle necessit\u00e0 specifiche del programma. Il gruppo direttivo \u00e8 responsabile della realizzazione del programma dal punto di vista della qualit\u00e0 scientifica e dell'attuazione. Si tratta di una piccola commissione che riveste un'importanza principalmente strategica e si occupa di garantire per tutta la durata del programma la continuit\u00e0 e la coerenza delle decisioni. Per la valutazione delle domande di ricerca la commissione si basa sulla consulenza di esperti specializzati provenienti principalmente dall'estero. L'approvazione o il respingimento finale della domanda non competono al gruppo direttivo ma, su richiesta motivata del gruppo stesso, alla divisione IV e infine alla presidenza del consiglio nazionale della ricerca, che si esprime sulla base della decisione della divisione.
Alla luce di queste premesse, si forniscono le seguenti risposte.
1./2. Gli otto membri del gruppo direttivo del PNR 67 sono stati nominati dalla divisione IV del consiglio della ricerca secondo le procedure stabilite e per il loro profilo scientifico e professionale (pubblicazioni, contatto con il mondo accademico, attuali funzioni ricoperte). La loro nomina \u00e8 stata ratificata dalla presidenza del consiglio della ricerca. Il FNS non rileva n\u00e9 dalle pubblicazioni scientifiche n\u00e9 dal profilo professionale e dell'esperienza la mancanza di obiettivit\u00e0 da parte del PhD Markus Zimmermann e della professoressa Brigitte Tag.
Il PhD Zimmermann \u00e8 tra l'altro vicepresidente della commissione centrale di Etica dell'Accademia svizzera delle scienze mediche (ASSM) ed \u00e8 stato presidente della sottocommissione che si \u00e8 occupata di elaborare le direttive per l'\"Assistenza delle pazienti e dei pazienti terminali\". \u00c8 anche membro del gruppo direttivo \"Human Enhancement\" della ASSM e dell'Accademia svizzera delle scienze umane e sociali. A livello internazionale egli \u00e8 inoltre membro dell'associazione internazionale per la teologia morale e l'etica sociale e dell'Accademia per l'etica nella medicina in Germania.
La signora Tag \u00e8 invece una professoressa di spicco a livello internazionale nel campo del diritto penale, medico e di procedura penale e presiede all'Universit\u00e0 di Zurigo il comitato direttivo del centro di competenza per la medicina, l'etica e il diritto Helvetiae. \u00c8 inoltre membro della Commissione nazionale d'etica in materia di medicina umana, del consiglio di esperti del Swiss Medical Board e dell'ASSM. Infine, la professoressa Tag \u00e8 membro del gruppo di lavoro \"Forme di terapia particolari\" dell'ASSM e ha preso parte alle raccomandazioni dell'ASSM sull'utilizzo di cadaveri e parti di cadavere nella ricerca. A livello internazionale \u00e8 tra l'altro membro dell'Academia europaea di Londra.
3. Ci\u00f2 corrisponde a quanto stabilito dal FNS, secondo cui i progetti presentati devono essere selezionati sulla base di regole severe e trasparenti e secondo un sistema internazionale di valutazione. Le decisioni non vengono mai prese tenendo conto di opinioni o raccomandazioni personali.
4. Il gruppo direttivo del PNR 67 \u00e8 a conoscenza delle decisioni delle autorit\u00e0 federali e cantonali. Sia il dottor Zimmermann che la professoressa Tag hanno almeno in parte contribuito a gettare le basi dei principi che hanno condotto a tali decisioni. Da una verifica da parte del FNS non sono emersi progetti in corso nel PNR 67 che risultino obsoleti rispetto a una decisione delle autorit\u00e0 federali o cantonali. Considerate le decisioni del Consiglio federale, dal PNR 67 ci si aspetta invece un'analisi della prassi dell'eutanasia oggi in uso ed eventualmente l'elaborazione di consigli e proposte di modifica.
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