Die Stromproduktion ist in der Schweiz seit der Elektrifizierung mehrheitlich in staatlichen H\u00e4nden. Die in den letzten Jahrzehnten gebaute Struktur der Produktionsanlagen ist nicht das Resultat eines marktwirtschaftlichen Allokationsprozesses, sondern nicht unwesentlich das Resultat der aufgewendeten Bundesmittel f\u00fcr Forschung und Entwicklung in die verschiedenen Technologien. Die Energiestrategie 2050 erfordert einen fundamentalen Umbau des Energiesystems. In diesem Zusammenhang interessiert, wie viel der Bund in der Vergangenheit und in der n\u00e4heren Zukunft f\u00fcr die verschiedenen Stromerzeugungstechnologien aufwendete bzw. aufwenden wird.
Der Bundesrat wird um folgende Auskunft ersucht:
1. Wie viele Bundesmittel wurden bis 2008 f\u00fcr die erneuerbaren Energien gem\u00e4ss Ziffer 2 Buchstaben a bis f insgesamt und pro Jahr aufgewendet?
2. Wie viele KEV-Mittel wurden seit Einf\u00fchrung der KEV jeweils in den Jahren 2009, 2010, 2011 und 2012 bereits bezahlt f\u00fcr:
a. Kleinwasserkraftwerke (KK/KW) bis 10 Megawatt?
b. Solaranlagen?
c. Windenergieanlagen?
d. Biomasse-/Holzenergieanlagen?
e. Geothermie?
f. allenfalls \u00fcbrige KEV-F\u00f6rderung?
3. Wie viele KEV-Mittel wurden bis Ende 2012 f\u00fcr die Anlagen gem\u00e4ss Ziffer 2 Buchstaben a bis f f\u00fcr die kommenden Jahre verpflichtet?
4. Wie viele Bundesmittel bezahlte der Bund seit Anfang der Entwicklung der Kernenergie inklusive Forschung, Sicherheit und Entsorgung insgesamt und pro Jahr bis 2012, und zwar:
a. f\u00fcr die Kernspaltung?
b. f\u00fcr die Kernfusion?
","ReasonText":null,"DocumentationText":null,"MotionText":null,"FederalCouncilResponseText":"Nach Artikel\u00a089 Absatz\u00a01 der Bundesverfassung (SR 101) setzen sich Bund und Kantone im Rahmen ihrer Zust\u00e4ndigkeiten f\u00fcr eine ausreichende, breit gef\u00e4cherte, sichere, wirtschaftliche und umweltvertr\u00e4gliche Energieversorgung sowie f\u00fcr einen sparsamen und rationellen Energieverbrauch ein. Dazu geh\u00f6ren sowohl die bundesseitigen Aktivit\u00e4ten im Bereich der Forschung und Entwicklung als auch die F\u00f6rderung der erneuerbaren Energien mittels der kostendeckenden Einspeiseverg\u00fctung (KEV).
Die einzelnen Fragen beantwortet der Bundesrat wie folgt:
1. Bis zum Inkrafttreten der Mehrkostenfinanzierung (MKF) wurde die Stromproduktion aus erneuerbaren Energien mittels eines Ausgleichsfonds gef\u00f6rdert. Aus diesem Grund enth\u00e4lt untenstehende Tabelle nur Angaben der Mehrkostenfinanzierung f\u00fcr die Jahre 2006, 2007 und 2008.
Tabelle 1: Eingesetzte Mittel im Rahmen der Mehrkostenfinanzierung, 2006-2008 (in Millionen Franken)
2006 | 2007 | 2008 | |
Biomasse | 3.6 | 9.1 | 16.8 |
Geothermie | 0 | 0 | 0 |
Kl\u00e4r- und Biogas | 1.5 | 1.7 | 1.8 |
Fotovoltaik | 1.0 | 1.3 | 1.5 |
Wasserkraft | 22.3 | 28.5 | 29.6 |
Windenergie | 0.4 | 0.4 | 0.4 |
Gesamt | 28.9 | 41.0 | 50.0 |
(Quelle: Swissgrid 2013, interne Daten)
2. Die KEV ist seit 1. Januar 2009 in Kraft. Nachfolgende Tabelle enth\u00e4lt neben den KEV-Mitteln auch die nach wie vor geltenden Verpflichtungen aus der MKF sowie die Verg\u00fctung nach Marktpreis (MP). Damit stellt sie die Gesamtverg\u00fctung, welche die Produzenten erhalten, dar.
Tabelle 2: Eingesetzte Mittel zur F\u00f6rderung der erneuerbaren Energien seit Einf\u00fchrung der KEV, 2009-2012 (in Millionen Franken)
2009 | 2010 | 2011 | 2012 |
MKF | KEV | MP | MKF | KEV | MP | MKF | KEV | MP | MKF | KEV | MP | |
Biomasse | 2.9 | 21 | 16.9 | 2.8 | 29.2 | 14.5 | 2.4 | 36.7 | 20.8 | 2.3 | 63 | 26.8 |
Geothermie | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
Kl\u00e4r- und Biogas | 1.2 | 0.8 | 1.1 | 0.7 | ||||||||
Fotovoltaik | 0.8 | 9.8 | 1.2 | 0.8 | 13 | 1.5 | 0.9 | 19.5 | 2.5 | 0.8 | 40.4 | 4.8 |
Wasserkraft | 22.9 | 14.1 | 13.3 | 22.8 | 25.1 | 17.8 | 21.3 | 30.2 | 27.6 | 24.2 | 52.7 | 32.1 |
Windenergie | 0.3 | 0.5 | 0.4 | 0.4 | 1.5 | 0.9 | 0.4 | 4.8 | 3.4 | 0.5 | 5.8 | 2.9 |
Gesamt | 28.1 | 45.4 | 31.8 | 27.6 | 68.8 | 34.7 | 26.1 | 91.2 | 54.3 | 28.5 | 161.9 | 66.6 |
(Quelle: Swissgrid 2013, interne Daten)
Im Jahr 2012 wurden 257 Millionen Franken nachgefragt.
3. F\u00fcr die Berechnung der gesamthaft m\u00f6glichen Produktion und der daf\u00fcr verpflichteten Verg\u00fctungssumme aus dem KEV-Fonds sind alle Anlagen in Betrieb (MKF und KEV) plus alle Anlagen mit positivem Bescheid, die sich bis Ende 2012 angemeldet haben, massgebend. Die Verg\u00fctung betr\u00e4gt 257 Millionen Franken f\u00fcr Anlagen in Betrieb plus 292,6 Millionen Franken f\u00fcr Anlagen mit positivem Bescheid, also total 549,6 Millionen Franken f\u00fcr 3935 Gigawattstunden Produktion pro Jahr. Darin nicht enthalten ist die Summe aus dem MP von etwa 232,2 Millionen Franken, die den Produzenten ausbezahlt werden.
Der KEV stehen beim gesetzlich maximalen Abgabesatz von 0,9 Rappen pro Kilowattstunde, nach Abzug aller anderen Programme (Mehrkostenfinanzierung, wettbewerbliche Ausschreibungen, Geothermie, R\u00fcckerstattungen usw.), 448 Millionen Franken pro Jahr zur Verf\u00fcgung. Das heisst, die KEV w\u00e4re zurzeit etwa 101,6 Millionen Franken pro Jahr \u00fcberbucht.
Dabei ist aber zu beachten, dass nicht alle angemeldeten Anlagen auch tats\u00e4chlich realisiert werden.
4. Das Bundesamt f\u00fcr Energie erhebt alle zwei Jahre die von der \u00f6ffentlichen Hand aufgewendeten finanziellen Mittel f\u00fcr die Energieforschung. Darin enthalten sind Mittel aus dem EU-Forschungsrahmenprogramm und dem Schweizerischen Nationalfonds. Aktuell l\u00e4uft die Umfrage f\u00fcr die Jahre 2010/11. Die definitiven Resultate werden voraussichtlich im dritten Quartal 2013 vorliegen.
Tabelle 3: Forschungsaufwendungen des Bundes im Bereich Kernenergie, 1984-2011 (in Millionen Franken)
1984 | 1985 | 1986 | 1987 | 1988 | 1989 | 1990 | |
Kernspaltung | 39.3 | 41.3 | 38.9 | 37.9 | 39.0 | 36.9 | 38.6 |
Kernfusion | 20.6 | 23.9 | 28.1 | 28.5 | 27.3 | 30.7 | 35.0 |
Total | 59.9 | 65.2 | 67.0 | 66.4 | 66.3 | 67.6 | 73.6 |
1991 | 1992 | 1993 | 1994 | 1995 | 1996 | 1997 | 1998 | 1999 | 2000 | |
Kernspaltung | 37.8 | 35.5 | 35.7 | 35.4 | 35.1 | 30.9 | 31.6 | 28.3 | 20.8 | 28.5 |
Kernfusion | 32.5 | 32.0 | 32.2 | 28.1 | 25.2 | 29.6 | 30.6 | 24.7 | 25.2 | 24.2 |
Total | 70.3 | 67.5 | 67.9 | 63.5 | 60.3 | 60.5 | 62.2 | 53.0 | 46.0 | 52.7 |
2001 | 2002 | 2003 | 2004 | 2005 | 2006 | 2007 | 2008 | 2009 | 2010* | 2011* | |
Kernspaltung | 26.9 | 30.1 | 31.2 | 24.3 | 22.5 | 25.4 | 26.1 | 29.2 | 27.9 | 28.0 | 26.3 |
Kernfusion | 24.2 | 23.4 | 22.7 | 23.9 | 25.2 | 25.2 | 25.9 | 27.2 | 26.4 | 22.8 | 23.4 |
Total | 51.1 | 53.5 | 53.9 | 48.2 | 47.7 | 50.6 | 52.0 | 56.4 | 54.3 | 50.8 | 49.7 |
* provisorische Zahlen
(Quelle:www.bfe.admin.ch > Energieforschung > Dokumente zum Thema > Projektliste)
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