Im Hinblick auf die BFI-Botschaft 2017-2020 wird der Bundesrat beauftragt, eine Teilrevision des Berufsbildungsgesetzes im Bereich Finanzierung der Vorbereitungskurse f\u00fcr eidgen\u00f6ssische Berufs- und h\u00f6here Fachpr\u00fcfungen zu erarbeiten. Ziel dieser Revision soll eine h\u00f6here Kostenbeteiligung des Bundes zus\u00e4tzlich zu den heutigen BFI-Krediten sein. Dadurch soll die h\u00f6here Berufsbildung (Terti\u00e4r B) gest\u00e4rkt und die interkantonale Freiz\u00fcgigkeit optimiert werden.
","ReasonText":"Seit Anfang 2013 beteiligt sich der Bund st\u00e4rker an den Pr\u00fcfungskosten im Terti\u00e4r-B-Sektor. Dies ist zu begr\u00fcssen. Nach wie vor sehr hoch jedoch sind die Kosten der Vorbereitungskurse f\u00fcr eidgen\u00f6ssische Pr\u00fcfungen. Sie stellen den Hauptteil der Kosten einer Ausbildung der h\u00f6heren Berufsbildung dar. Gem\u00e4ss der 2011 ver\u00f6ffentlichten Studie der Econcept AG muss eine Studentin oder ein Student im Schnitt f\u00fcr die Vorbereitung auf eine Berufspr\u00fcfung hin rund 10 000 Franken, f\u00fcr die Vorbereitung auf eine h\u00f6here Fachpr\u00fcfung hin rund 14 400 Franken bezahlen. Diese Kosten sind eine grosse Belastung, stecken doch die meisten Arbeitnehmenden in dieser Zeit in der Aufbauphase ihres beruflichen Werdeganges. Sie haben Familie und m\u00fcssen oft der Ausbildung wegen ihr Pensum reduzieren. Kommt hinzu, dass in Zeiten unsicherer Wirtschaftslage die Bereitschaft der Arbeitgeber, in die Weiterbildung ihrer Mitarbeiterinnen und Mitarbeiter zu investieren, eher abnimmt. Dies gilt vor allem f\u00fcr Betriebe kleinerer und mittlerer Gr\u00f6sse.
Die hohen Kosten f\u00fcr die Vorbereitungskurse f\u00fcr eidgen\u00f6ssische Berufs- und h\u00f6here Fachpr\u00fcfungen d\u00fcrften einen grossen Teil der Rekrutierungsschwierigkeiten im Terti\u00e4r-B-Sektor ausmachen. Die Besch\u00e4ftigungsstatistik (Besta 2012) zeigt, dass Fachkr\u00e4fte mit h\u00f6heren Berufsausbildungsabschl\u00fcssen gerade im zweiten Sektor und auch im Dienstleistungssektor besonders gefragt sind.
Der Bund hat im Bereich der Berufsbildung einen Steuerungsauftrag. Es liegt daher in den H\u00e4nden des Bundes, Massnahmen zu ergreifen, welche den Zugang zur h\u00f6heren Berufsbildung erleichtern - priorit\u00e4r dort, wo Studierende finanziell besonders stark belastet sind. Dies auch im Sinne der in der Verfassung erkl\u00e4rten Gleichwertigkeit der Berufsbildung und der akademischen Bildung.
","DocumentationText":null,"MotionText":null,"FederalCouncilResponseText":"Der Bundesrat teilt das Anliegen der Motion, dass die h\u00f6here Berufsbildung gest\u00e4rkt und ihre Anerkennung national und international optimiert werden soll. Der Bund hat mit diesem Ziel bereits mehrere Massnahmen ergriffen. Die vom Motion\u00e4r erw\u00e4hnte Erh\u00f6hung der Bundesbeitr\u00e4ge f\u00fcr die Durchf\u00fchrung der eidgen\u00f6ssischen Pr\u00fcfungen (Berufspr\u00fcfungen, h\u00f6here Fachpr\u00fcfungen) geh\u00f6rt ebenso dazu wie die Unterst\u00fctzung von Tr\u00e4gerschaften bei der Entwicklung neuer und der Weiterentwicklung bestehender eidgen\u00f6ssischer Pr\u00fcfungen sowie bei der Entwicklung von Bildungsg\u00e4ngen h\u00f6herer Fachschulen. Im Parlament ist zudem die Vorlage 11.023 in Beratung, mit der die steuerlichen Abzugsm\u00f6glichkeiten f\u00fcr berufsorientierte Aus- und Weiterbildungskosten erweitert werden. Der Bundesrat wird ferner demn\u00e4chst \u00fcber die Rechtsgrundlage f\u00fcr die Einf\u00fchrung eines Nationalen Qualifikationsrahmens (NQR-CH-BB) entscheiden, der auf den Qualifikationsrahmen der EU f\u00fcr Berufsbildungsabschl\u00fcsse abgestimmt ist. Dadurch soll die internationale Vergleichbarkeit insbesondere von Abschl\u00fcssen der h\u00f6heren Berufsbildung verbessert werden.
In Bezug auf die Finanzierung der Vorbereitungskurse f\u00fcr eidgen\u00f6ssische Pr\u00fcfungen sind seit einiger Zeit Abkl\u00e4rungen und Gespr\u00e4che mit den Verbundpartnern der Berufsbildung (Bund, Kantone, Organisationen der Arbeitswelt) im Gange. Gepr\u00fcft werden verschiedene Modelle f\u00fcr eine landesweit harmonisierte Subventionierung der Kurse. Angestrebt wird eine L\u00f6sung, welche die Teilnehmenden effektiv entlastet, wie dies auch mit der Erh\u00f6hung der Pr\u00fcfungsbeitr\u00e4ge auf Anfang 2013 beschlossen wurde. Unn\u00f6tige Regulierungen und eine Verschulung der - bis anhin freiwilligen - Vorbereitungskurse sollen vermieden werden. Darauf hatten im letzten Jahr auch die 70 Teilnehmenden der Vernehmlassung \u00fcber die Vorlage zur Erh\u00f6hung der Pr\u00fcfungsbeitr\u00e4ge (\u00c4nderung von Art. 65 der Berufsbildungsverordnung) Wert gelegt. Einzubeziehen sind weiter die bestehenden Kostenbeteiligungen von \u00f6ffentlicher Hand und privater Seite sowie der individuelle Nutzen, der aus dem Abschluss resultiert.
Vor dem Hintergrund der laufenden Abkl\u00e4rungen und Gespr\u00e4che w\u00e4re es f\u00fcr den Bundesrat verfr\u00fcht, sich bereits auf eine bestimmte Gesetzes\u00e4nderung zu verpflichten. Der Bundesrat will keine Pr\u00e4judizien f\u00fcr die BFI-Botschaft 2017-2020 schaffen. Die laufende BFI-Periode hat erst begonnen, und die Vorbereitung der n\u00e4chsten Vierjahresperiode steht noch bevor. Zu ber\u00fccksichtigen sind auch die Entwicklungen und Bed\u00fcrfnisse in anderen BFI-Bereichen sowie die finanzpolitischen Rahmenbedingungen. Aus diesen Gr\u00fcnden lehnt der Bundesrat die Motion zum jetzigen Zeitpunkt ab. Sollte sie dennoch angenommen werden, w\u00fcrde er in der Kommission des Zweitrates einen Ab\u00e4nderungsantrag stellen.
Der Bundesrat beantragt die Ablehnung der Motion.","FederalCouncilProposal":21,"FederalCouncilProposalText":"Der Bundesrat beantragt die Ablehnung der Motion.","FederalCouncilProposalDate":"\/Date(1368576000000)\/","SubmittedBy":"Aebischer Matthias","BusinessStatus":229,"BusinessStatusText":"Erledigt","BusinessStatusDate":"\/Date(1449705600000)\/","ResponsibleDepartment":8,"ResponsibleDepartmentName":"Departement f\u00fcr Wirtschaft, Bildung und Forschung","ResponsibleDepartmentAbbreviation":"WBF","IsLeadingDepartment":true,"Tags":"32","Category":null,"Modified":"\/Date(1690556989720)\/","SubmissionDate":"\/Date(1362441600000)\/","SubmissionCouncil":1,"SubmissionCouncilName":"Nationalrat","SubmissionCouncilAbbreviation":"NR","SubmissionSession":4907,"SubmissionLegislativePeriod":49,"FirstCouncil1":1,"FirstCouncil1Name":"Nationalrat","FirstCouncil1Abbreviation":"NR","FirstCouncil2":null,"FirstCouncil2Name":null,"FirstCouncil2Abbreviation":null,"TagNames":"Bildung"}}