Il Consiglio federale \u00e8 incaricato di adeguare le basi rilevanti affinch\u00e9 le organizzazioni sostenute con mezzi finanziari della Confederazione siano dotate, all'interno dei propri organi direttivi, di una rappresentanza pluralistica il pi\u00f9 possibile equilibrata. Si dovrebbe usare come parametro la forza elettorale dei partiti in base alle ultime elezioni nazionali.
La Confederazione sovvenziona con soldi dei contribuenti una molteplicit\u00e0 di organizzazioni e commissioni che, tramite un mandato di prestazioni, si assumono determinati compiti (ad es. funzioni di consulenza). Molte di queste istituzioni esprimono la propria opinione nelle campagne di votazione che riguardano i rispettivi settori. Nonostante il sovvenzionamento da parte della Confederazione sia effettuato utilizzando le imposte di tutta la popolazione, gli organi direttivi di tali organizzazioni sono spesso composti in maniera unilaterale. Gruppi come il Consiglio svizzero degli anziani (CSA), Pro Senectute, Pro Juventute, ma anche rappresentanze come il Consiglio degli svizzeri all'estero (CSE) oppure commissioni extraparlamentari (tra cui Pro Familia) trasmettono, con le loro dichiarazioni, la sensazione di parlare a nome della totalit\u00e0 del gruppo che rappresentano. Tuttavia, i rispettivi organi atti a deliberare presentano spesso una composizione tutt'altro che simile alla forza elettorale nazionale. Di conseguenza, in periodi come ad esempio quello precedente le campagne di votazione, gran parte della popolazione, come anche i gruppi presumibilmente rappresentati, vengono informati in maniera unilaterale e inadeguata e questo, notare bene, utilizzando le imposte di tutta la popolazione! Per garantire che tutti i raggruppamenti giochino ad armi pari nel dibattito politico, sarebbe opportuno che gli organi direttivi di tali istituzioni fossero composti in maniera corrispondente alla forza dei partiti. A tal fine sarebbero necessari adeguamenti legislativi oppure adeguamenti dei singoli mandati di prestazioni o degli statuti.
Le organizzazioni che ricevono sovvenzioni federali possono essere enti di qualsiasi genere, quali associazioni di diritto privato ai sensi dell'articolo 60 del Codice civile o fondazioni di diritto privato ai sensi dell'articolo 80 del Codice civile. Non sarebbe giustificato imporre a persone giuridiche una composizione politica equilibrata dei loro organi direttivi. D'altronde, organizzazioni come Pro Juventute, Pro Familia o Pro Senectute rappresentano gi\u00e0 un ampio ventaglio della popolazione svizzera, il che garantisce una posizione equilibrata.
Occorre sottolineare che il 12 dicembre 2011 il Consiglio nazionale ha deciso di non dare seguito a un'iniziativa parlamentare che chiedeva una migliore rappresentanza delle sensibilit\u00e0 politiche nelle Commissioni extraparlamentari. Il Consiglio federale condivide il parere della Commissione delle istituzioni politiche quando, nel suo rapporto del 14 gennaio 2011 in seguito all'iniziativa Lustenberger 10.432, \"Garantire una migliore rappresentanza delle forze politiche nelle commissioni extraparlamentari\", afferma che i membri delle commissioni extraparlamentari devono essere designati principalmente in funzione delle loro competenze. Ci\u00f2 deve essere tanto pi\u00f9 il caso per i membri degli organi direttivi delle organizzazioni sovvenzionate dalla Confederazione, poich\u00e9 esse si organizzano secondo il diritto privato.
L'autore della mozione teme che la formazione delle opinioni possa essere influenzata dalle organizzazioni summenzionate, in particolare nelle campagne precedenti le votazioni. Il Consiglio federale non condivide questo timore e ritiene che i cittadini siano in grado di formarsi la propria opinione basandosi su informazioni provenienti da varie fonti.