1. Il Consiglio federale \u00e8 incaricato di illustrare in un rapporto come la Confederazione e i cantoni possano attuare il rafforzamento della politica familiare auspicato dal popolo in occasione della votazione del 3 marzo 2013.
2. D'intesa con i cantoni, le citt\u00e0 e i comuni, occorrer\u00e0 in particolare verificare se ed eventualmente come una legge federale sulla famiglia potrebbe rafforzare - analogamente a quanto fatto con la politica agraria - la posizione sociale ed economica delle famiglie. Le pietre angolari di questa legge programmatica potrebbero essere la conciliabilit\u00e0 tra famiglia e lavoro, un'efficace perequazione degli oneri e delle prestazioni volta a rafforzare le famiglie a basso e medio reddito, nonch\u00e9 strumenti efficaci per combattere la povert\u00e0.
","ReasonText":"Il 3 marzo 2013 la maggioranza degli aventi diritto di voto ha detto s\u00ec a una politica familiare moderna. La volont\u00e0 del popolo va presa in considerazione, eventualmente mediante l'adozione di una legge federale sulla famiglia che si rifaccia sistematicamente alla politica agraria e preveda un programma pluriennale comprendente misure di vario genere volte a rafforzare la posizione della famiglia. La ripartizione delle competenze tra Confederazione, cantoni e comuni andr\u00e0 in linea di principio mantenuta: occorrer\u00e0 tuttavia intensificare l'impegno degli enti pubblici in questo campo. In una societ\u00e0 in cui il numero delle economie domestiche senza figli \u00e8 in aumento, la famiglia sta infatti avendo la peggio. Oltre agli impegni professionali e alla necessit\u00e0 di provvedere al proprio sostentamento, i genitori sono responsabili del benessere e dell'educazione dei figli, ma non beneficiano di un sostegno commisurato all'importanza delle prestazioni fornite. Stante la carenza di strutture di custodia, in molte regioni risulta poi difficile conciliare famiglia e lavoro. Rispetto alle economie domestiche senza figli, le famiglie sono inoltre penalizzate per quanto riguarda il reddito disponibile. I premi delle casse malattie, le rette e le altre spese di formazione riducono infatti all'osso il reddito familiare, senza che gli assegni familiari e i crediti d'imposta riescano a controbilanciare adeguatamente tali uscite. Particolarmente preoccupante \u00e8 inoltre il fatto che in Svizzera i figli costituiscano il principale fattore di rischio della povert\u00e0.
A quasi vent'anni di distanza dall'anno internazionale della famiglia dell'ONU, \u00e8 giunta l'ora di varare una politica familiare efficace e coordinata. Il rapporto in questione serve appunto a gettare le basi per le decisioni a venire.
","DocumentationText":null,"MotionText":null,"FederalCouncilResponseText":"Il nuovo articolo costituzionale sulla politica familiare \u00e8 stato respinto il 3 marzo 2013 in votazione popolare e questa decisione va rispettata. Il Consiglio federale \u00e8 infatti del parere che non sia lecito ponderare diversamente la volont\u00e0 del popolo e quella dei cantoni. Visto il no all'articolo costituzionale, non ritiene quindi opportuno verificare se ed eventualmente come realizzare una legge federale in favore delle famiglie.
Il Consiglio federale \u00e8 tuttavia disposto a illustrare in un rapporto come potrebbe essere sviluppata la politica familiare svizzera nel quadro dell'attuale ripartizione delle competenze, indicando le priorit\u00e0 e gli obiettivi, nonch\u00e9 gli strumenti e i mezzi necessari. Ha pertanto proposto di accogliere il postulato Tornare 13.3135, \"Politica familiare\", che chiede l'elaborazione di un tale rapporto.
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