Nel 2014 un grosso mandato dell'impresa di trasporto tedesca DB Schenker Rail passer\u00e0 da BLS Cargo a FFS Cargo. Secondo i media, BLS dovr\u00e0 perci\u00f2 sopprimere 80 posti di lavoro in Svizzera, soprattutto a Erstfeld, Bellinzona/Chiasso e Basilea. Sia BLS che le FFS sono imprese pubbliche. A questo riguardo si pongono perci\u00f2 i seguenti interrogativi:
1. Quanti dei posti di lavoro soppressi da BLS saranno ripresi dalle FFS?
2. Al personale ripreso saranno offerte condizioni lavorative e salariali equivalenti?
3. Anche per il personale estero addetto al traffico merci ferroviario in transito attraverso la Svizzera si applicano i contratti collettivi di lavoro locali e le condizioni salariali e lavorative usuali nella regione?
4. Per eseguire il mandato di DB Schenker Rail si impiegher\u00e0 sulla tratta del San Gottardo anche personale estero, i cui salari sono pi\u00f9 bassi?
5. In che modo il Consiglio federale intende impedire che la crescente pressione sui prezzi nel traffico merci ferroviario incida negativamente sulle condizioni lavorative e salariali del personale ferroviario?
","ReasonText":null,"DocumentationText":null,"MotionText":null,"FederalCouncilResponseText":"1. Il Consiglio federale \u00e8 a conoscenza del fatto che dal cambio d'orario 2013/14 DB Schenker Rail trasferir\u00e0 da BLS Cargo a FFS Cargo un grosso mandato per prestazioni di trazione e d'esercizio attraverso la Svizzera. Secondo le informazioni fornite da FFS Cargo, questo mandato consente in primo luogo di sfruttare meglio le capacit\u00e0 di produzione esistenti e di garantire i posti di lavoro; in particolare in Ticino, dove attualmente i conducenti di veicoli motore non sono del tutto occupati. Questo mandato richiede per\u00f2 l'assunzione di ulteriori conducenti. Nelle prossime settimane sar\u00e0 elaborato il piano dettagliato di produzione dal cambio d'orario 2013/14; secondo le FFS, anche i conducenti di veicoli motore gi\u00e0 alle dipendenze di BLS Cargo saranno considerati, per quanto possibile, per le nuove assunzioni. FFS Cargo ha gi\u00e0 contattato in merito BLS Cargo, ma per ora non \u00e8 in grado di fornire cifre esatte sul numero dei nuovi posti di lavoro.
2. FFS Cargo assume conducenti di veicoli motore e altro personale addetto all'esercizio in base alle disposizioni del contratto collettivo di lavoro negoziato con le parti sociali.
3. Si applicano le normative del Paese in cui il personale viene impiegato. FFS Cargo \u00e8 un'impresa con sede in Svizzera e come tale stipula con il personale contratti di lavoro di diritto svizzero. FFS Cargo \u00e8 tenuta quindi ad applicare, osservando le disposizioni sulla libera circolazione delle persone, le prescrizioni di legge pertinenti del diritto delle obbligazioni (RS 220), della legge federale sul lavoro nell'industria, nell'artigianato e nel commercio (LL; RS 822.11) e della legge federale sul lavoro nelle imprese di trasporti pubblici (LDL; RS 822.21).
4. In base alle informazioni di FFS Cargo, per fornire le prestazioni di trazione e d'esercizio richieste l'impresa continuer\u00e0 a seguire la prassi adottata da BLS Cargo e DB Schenker Rail e impiegher\u00e0 anche un numero limitato di conducenti esteri di veicoli motore (circa dieci posti a tempo pieno). I conducenti esteri lavoreranno in base ai contratti di lavoro stipulati nel loro Paese, come i macchinisti svizzeri impiegati in Italia e in Germania.
5. Con le diverse fasi della riforma delle ferrovie e l'accordo sui trasporti terrestri (RS 0.740.72) si sono create in Svizzera le premesse per una maggiore concorrenza nel traffico merci su ferrovia. In tale ambito e a prescindere dalla provenienza del personale, per lo svolgimento delle attivit\u00e0 in Svizzera si richiedono gli stessi requisiti in materia abilitazione professionale e rispetto delle prescrizioni sulla durata del lavoro e del riposo. L'Ufficio federale dei trasporti, l'autorit\u00e0 competente in materia, esercita la sorveglianza sull'adempimento delle condizioni quadro prescritte per il personale con funzioni rilevanti per la sicurezza (LL, LDL e relative ordinanze). Nel corso di questa attivit\u00e0 di sorveglianza l'Ufficio federale dei trasporti verifica inoltre, tramite audit e controlli d'esercizio, aspetti quali la direzione dell'impresa, la gestione della sicurezza (incluso personale con funzioni rilevanti per la sicurezza e relativa abilitazione) e il grado di soddisfazione dei dipendenti. Se necessario, emana raccomandazioni e dispone oneri.
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