Grazie ai sussidi subordinati a progetti la Confederazione sostiene i programmi meritevoli di finanziamento prioritario per motivi legati alla politica in materia di educazione e ricerca. Tra questi figurano, ad esempio, il programma federale per le pari opportunit\u00e0 tra uomini e donne nelle SUP, il progetto NanoTera.ch sulle nanotecnologie e il programma per la promozione dello sviluppo sostenibile nell'insegnamento e nella ricerca presso le universit\u00e0. Mentre alcuni programmi incentivano la collaborazione tra universit\u00e0 e SUP, il programma federale per la promozione dello sviluppo sostenibile non include queste scuole.
A tal proposito pongo al Consiglio federale le seguenti domande.
1. Perch\u00e9 i sussidi subordinati a progetti non sfruttano sistematicamente le sinergie e la collaborazione tra universit\u00e0 e SUP?
2. Per quali motivi le SUP non sono state coinvolte nel programma federale per lo sviluppo sostenibile dell'insegnamento, della ricerca e della gestione nelle universit\u00e0?
3. Come mai nell'assegnazione dei sussidi subordinati a progetti i singoli programmi federali vengono valutati in modo cos\u00ec diverso sul piano finanziario? L'importo dei sussidi determina forse anche una ponderazione implicita delle priorit\u00e0?
4. Il Consiglio federale \u00e8 disposto a consentire alle SUP di varare un programma per la promozione dello sviluppo sostenibile nel periodo 2013-2016?
","ReasonText":null,"DocumentationText":null,"MotionText":null,"FederalCouncilResponseText":"L'inclusione dello sviluppo sostenibile nel panorama universitario svizzero fa parte della \"Strategia per uno sviluppo sostenibile 2012-2015\" che il Consiglio federale ha approvato il 27 gennaio 2012. La legge sulle scuole universitarie professionali (LSUP; RS 414.71) obbliga le SUP ad assicurare uno sviluppo sostenibile sotto il profilo economico, sociale ed ecologico (art. 3 cpv. 5 lett. c LSUP). Nell'ambito delle loro strategie e dei loro mandati di prestazione, le SUP provvedono gi\u00e0 oggi ad attuare questo principio. Nella nuova legge sulla promozione e sul coordinamento del settore universitario svizzero (LPSU; FF 2011 6629), che entrer\u00e0 presumibilmente in vigore il 1\u00b0 gennaio 2015, il principio dello sviluppo sostenibile figura tra i compiti d'importanza nazionale e costituisce pertanto una premessa per l'accreditamento di tutte le scuole universitarie. Alla luce di queste premesse, il Consiglio federale risponde come segue alle domande dell'autore dell'interpellanza:
1./2. Sar\u00e0 soltanto in virt\u00f9 della nuova LPSU che si potranno promuovere a livello interuniversitario compiti d'importanza nazionale come quello dello sviluppo sostenibile (art. 59 cpv. 2 lett. f LPSU). A differenza della legge sull'aiuto alle universit\u00e0 (LAU; RS 414.20), il diritto in materia di scuole universitarie professionali prevede la possibilit\u00e0 di sostenere separatamente singoli programmi federali soltanto nell'ambito delle pari opportunit\u00e0 (art. 16cbis OSUP; RS 414.711). L'attuale \"Programma federale per le pari opportunit\u00e0 per donne e uomini nelle scuole universitarie professionali\" si basa per l'appunto su questo articolo. In attesa dell'entrata in vigore del nuovo diritto, tuttavia, la Confederazione cerca gi\u00e0 oggi di promuovere la collaborazione tra SUP e universit\u00e0, sostenendo la partecipazione delle prime ai programmi federali delle seconde. Ci\u00f2 implica tuttavia che la Conferenza universitaria svizzera (CUS) preveda questa possibilit\u00e0, che la Conferenza dei Rettori delle Scuole Universitarie Professionali Svizzere (KHF) reclami il diritto a una tale partecipazione e che Confederazione e cantoni stanzino i fondi necessari nell'ambito della loro pianificazione finanziaria congiunta (Masterplan SUP; p. es. NanoTera.ch).
3. La diversa valutazione e ponderazione dei singoli programmi e progetti \u00e8 dovuta alle differenti basi giuridiche che reggono le attivit\u00e0 delle SUP e delle universit\u00e0. Il sostegno al programma federale per le pari opportunit\u00e0 nelle SUP si basa oggi su un'esplicita disposizione prevista dal diritto in materia di SUP (cfr. risposta 2). Il Consiglio federale ha chiesto lo stanziamento dei fondi per il programma federale sulle pari opportunit\u00e0 nel messaggio ERI 2013-2016 (cfr. FF 2012 2798).
4. Per i motivi citati nelle risposte ai quesiti 1 e 2, per il periodo ERI 2013-2016 non \u00e8 previsto il sostegno da parte della Confederazione di un programma federale per le SUP. Il programma previsto dalla CUS per gli anni 2013-2016 permette di individuare e perfezionare le possibilit\u00e0 d'impostazione dello sviluppo sostenibile presso le universit\u00e0 e, in una prima fase, di chiarire il concetto di sostenibilit\u00e0. Anche le SUP potranno beneficiare delle esperienze che saranno raccolte. La nuova LPSU consentir\u00e0 alla Conferenza svizzera delle scuole universitarie di varare per il periodo 2017-2020 appositi programmi per le SUP nell'ambito della sostenibilit\u00e0 e di promuoverli mediante contributi vincolati a progetti.
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