Il Consiglio federale \u00e8 incaricato di sottoporre alle Camere un disegno di disposizione costituzionale ispirato al tenore seguente:
\"Le comunit\u00e0 religiose limitano il loro modo di atteggiarsi e di presentarsi nello spazio pubblico (ad es. con edifici, richiami, simboli o precetti d'abbigliamento) a una misura accettabile per la collettivit\u00e0. Evitano una condotta molesta e contribuiscono a una convivenza all'insegna della tolleranza e del rispetto interiore ed esteriore dei diritti umani di tutte le persone. Il loro agire adempie i requisiti di una societ\u00e0 democratica.\"
","ReasonText":"I divieti dei minareti e dei burqa sono l'espressione, tra le altre cose, del disagio di molte persone nei confronti di religioni e costumi estranei. Urge condurre un'ampia discussione su questo tema. La proposta di un nuovo articolo 15 Cost. intende favorire tale discussione e permettere di trovare una soluzione ampiamente condivisa. \u00c8 stata avanzata dai professori J\u00f6rg Paul M\u00fcller e Daniel Th\u00fcrer. Per maggiori dettagli cfr. ZSR 2011, pag. 287 segg., dove gli autori motivano approfonditamente la loro proposta.
","DocumentationText":null,"MotionText":null,"FederalCouncilResponseText":"La libert\u00e0 religiosa sancita dall'articolo 15 Cost. non tutela soltanto la libert\u00e0 di scegliere una confessione, ma anche quella di professarla e, per le comunit\u00e0 religiose, di essere presenti nello spazio pubblico. Questa libert\u00e0 di manifestare la propria fede non \u00e8 tuttavia assoluta. In virt\u00f9 dell'articolo 36 Cost. pu\u00f2 infatti essere limitata per legge. Con il divieto di edificare nuovi minareti in Svizzera (art. 72 cpv. 3 Cost.), approvato da popolo e cantoni il 29 novembre 2009, \u00e8 stata addirittura introdotta una restrizione costituzionale, che riguarda tuttavia soltanto la comunit\u00e0 musulmana. Il divieto di edificare minareti ha alimentato il dibattito sui limiti legali che le comunit\u00e0 religiose e i loro membri devono rispettare per quanto concerne la loro presenza nello spazio pubblico. A questo proposito, si constata che la questione dell'abbigliamento (\"dibattito sul burqa\") \u00e8 sempre pi\u00f9 tematizzata. La mozione vorrebbe rendere pi\u00f9 obiettiva la discussione, attualmente molto emozionale, sulla presenza nello spazio pubblico delle comunit\u00e0 religiose integrando la libert\u00e0 religiosa garantita dalla Costituzione federale con un \"obbligo di rispetto reciproco\".
Il Consiglio federale nutre grande comprensione per il tema sollevato nella mozione, ossia quello della tolleranza religiosa. A suo avviso, al momento sarebbe tuttavia prematuro integrare nella Costituzione una disposizione come quella proposta nella mozione. L'impulso per una modifica costituzionale in tale ambito dovrebbe provenire dalle comunit\u00e0 religiose. Senza il loro sostegno, tale progetto sarebbe infatti destinato al fallimento e potrebbe addirittura risultare controproducente. A parere del Consiglio federale, che \u00e8 in contatto con le comunit\u00e0 religiose direttamente o tramite l'amministrazione federale, al momento non esiste un consenso quanto alla richiesta avanzata nella mozione. Un tale consenso \u00e8 tuttavia indispensabile prima di poter avviare eventuali lavori per introdurre nella Costituzione una disposizione sulla tolleranza religiosa.
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