Il Consiglio federale \u00e8 incaricato di sospendere la collaborazione delle istituzioni svizzere con la National Security Agency (NSA) statunitense ed eventuali organizzazioni partner della NSA finch\u00e9 sar\u00e0 fatta trasparenza sulla forma attuale delle attivit\u00e0 della NSA in Svizzera segnatamente sul rilevamento e sull'utilizzo dei dati in e sulla Svizzera nonch\u00e9 su persone e imprese svizzere.
Il Consiglio federale \u00e8 altres\u00ec invitato a verificare la compatibilit\u00e0 con la nostra legislazione e in particolare con il Codice penale, delle attivit\u00e0 di servizi segreti esteri sul territorio svizzero e/o contro istituzioni svizzere e di vietarle in caso di illiceit\u00e0. Inoltre il Consiglio federale \u00e8 incaricato di presentare misure volte a rafforzare la vigilanza parlamentare sulle attivit\u00e0 dei servizi informazioni svizzeri.
","ReasonText":"Il servizio segreto statunitense NSA e altri servizi segreti quali il servizio segreto britannico GCHQ hanno spiato Stati e istituzioni a livello mondiale. Non vi \u00e8 ancora alcuna trasparenza sulle dimensioni dello spionaggio e sulle sue conseguenze economiche e politiche. Nel frattempo si \u00e8 saputo che ci sono stati anche contatti tra il Servizio delle attivit\u00e0 informative della Confederazione e la NSA (cfr. \"Schweiz am Sonntag\" del 22 settembre 2013). Nonostante le ripetute richieste, il pubblico non \u00e8 informato sulle dimensioni delle attivit\u00e0 della NSA. Questo clima di segretezza \u00e8 una minaccia per l'indipendenza della Svizzera, la nostra sovranit\u00e0 e l'economia. Pertanto la collaborazione con la NSA va sospesa finch\u00e9 sia fatta piena trasparenza sulle sue attivit\u00e0 in Svizzera. Inoltre le sue attivit\u00e0 devono essere esaminate per quanto concerne la violazione delle leggi svizzere. Se dovessero apparire fatti di rilevanza penale l'organizzazione dovr\u00e0 essere vietata.
","DocumentationText":null,"MotionText":null,"FederalCouncilResponseText":"In linea di principio il Consiglio federale non ritiene opportuno sospendere la collaborazione con i servizi informazioni esteri.
Le basi legali vigenti accordano alle autorit\u00e0 il necessario margine di manovra per individuare qualsiasi attivit\u00e0 di spionaggio, per adottare misure preventive o per sporgere denuncia penale.
Se si sospettano attivit\u00e0 di spionaggio, il Ministero pubblico della Confederazione pu\u00f2 avviare un procedimento penale previa autorizzazione del Consiglio federale. L'avamprogetto della nuova \"legge federale sulla collaborazione con le autorit\u00e0 straniere e sulla tutela della sovranit\u00e0 svizzera\" non prevede nuove sanzioni penali che non siano gi\u00e0 previste dagli articoli vigenti del Codice penale. La nuova legge ha segnatamente lo scopo di precisare meglio il campo d'applicazione dell'articolo 271 del Codice penale. Entro la fine dell'anno il Consiglio federale prender\u00e0 conoscenza dei risultati della consultazione, sulla base dei quali decider\u00e0 i prossimi passi da intraprendere. La nuova legge sul servizio informazioni (LSI), la cui procedura di consultazione si \u00e8 conclusa, mira invece ad aumentare in futuro con ulteriori misure per la ricerca di informazioni soggette ad autorizzazione le probabilit\u00e0 di identificare tempestivamente le attivit\u00e0 di spionaggio.
Se dei servizi informazioni esteri agiscono legalmente in Svizzera, ci\u00f2 avviene a conoscenza e con il consenso del Servizio delle attivit\u00e0 informative della Confederazione il quale, sulla base dell'articolo 24 capoverso 5 dell'ordinanza sul Servizio delle attivit\u00e0 informative della Confederazione, presenta un rapporto all'attenzione del capo del DDPS. Tale rapporto \u00e8 sottoposto per conoscenza alla Delegazione delle Commissioni della gestione delle Camere federali.
Dal 2010 il DDPS ha sviluppato gradualmente e in funzione delle esigenze la vigilanza sulle attivit\u00e0 informative. Con la nuova LSI tale attivit\u00e0 sar\u00e0 disciplinata a livello di legge. Infine, il Consiglio federale \u00e8 del parere che con la creazione della Delegazione delle Commissioni della gestione per sorvegliare l'attivit\u00e0 nel settore dei servizi delle attivit\u00e0 informative e il conferimento di competenze speciali a tale delegazione sulla base dell'articolo 53 della legge federale sull'Assemblea federale il legislatore ha previsto un disciplinamento sufficiente dell'alta vigilanza parlamentare.
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